廣東：十項措施優(yōu)化重點(diǎn)項目服務(wù)，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

文、圖/羊城晚報全媒體記者 薛仁政 陳亮

通訊員 粵環(huán)宣

3月2日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞通氣會(huì )，介紹了《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于優(yōu)化重點(diǎn)項目服務(wù)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十項措施》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《十項措施》）的相關(guān)情況?！妒棿胧钒訌娭笇Х?wù)、優(yōu)化環(huán)保執法方式和支持環(huán)?？萍佳邪l(fā)創(chuàng )新成為了等重點(diǎn)內容。

服務(wù)：加強企業(yè)環(huán)保指導，推動(dòng) “三線(xiàn)一單”分區管控

《十項措施》強調，為了全力支持重大項目建設穩投資，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，廣東將采取加強區域環(huán)境準入引導，提前介入加強指導服務(wù)和加強項目選址選線(xiàn)指導等措施，幫助企業(yè)解決對環(huán)保相關(guān)法律法規、政策要求掌握不全面，環(huán)評文件編制要求和報批流程不熟悉等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

推動(dòng)“三線(xiàn)一單”（指生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單）生態(tài)環(huán)境分區管控與規劃環(huán)評、項目環(huán)評、排污許可等管理制度相銜接，推進(jìn)“三線(xiàn)一單”應用平臺在粵省事、粵商通移動(dòng)端的應用。

前移和延伸環(huán)評審批服務(wù)關(guān)口，在項目擬建及環(huán)評編制階段，加強技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)行環(huán)評有關(guān)注意事項一次告知，組織答疑解惑，幫助建設單位提升環(huán)評文件編制質(zhì)量。強化規劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)簡(jiǎn)化項目環(huán)評相關(guān)措施。

積極指導建設單位削減污染物排放量，指導地方制定配套區域污染物削減方案，鼓勵地方開(kāi)展排污權交易試點(diǎn)工作。指導建設單位避讓環(huán)境敏感區，優(yōu)化項目選址選線(xiàn)。

加強對企業(yè)環(huán)保服務(wù)指導，加強實(shí)地調研走訪(fǎng)，主動(dòng)對接需求。持續開(kāi)展“送法規、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)專(zhuān)題活動(dòng)，組建專(zhuān)家型指導服務(wù)團隊到現場(chǎng)開(kāi)展“一對一”幫扶服務(wù)和指導問(wèn)診。

執法：環(huán)評審批提速增效，完善生態(tài)環(huán)境執法機制

《十項措施》明確，為更加積極主動(dòng)服務(wù)和融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，推動(dòng)重點(diǎn)項目環(huán)評審批提速增效，廣東將不斷通過(guò)完善執法機制，優(yōu)化執法方式，提高執法效能，來(lái)確保環(huán)境監管有力度、執法有精度、服務(wù)有溫度。

著(zhù)力環(huán)評審批提速增效，對重大基礎設施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局等項目開(kāi)辟“綠色通道”。

完善生態(tài)環(huán)境執法機制，健全以“雙隨機、一公開(kāi)”（隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)）監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。規范行使行政處罰自由裁量權，建立常態(tài)化監督執法正面清單管理制度，實(shí)施包容糾錯審慎監管、分類(lèi)監管、差異化監管。

強化項目風(fēng)險防范化解，充分發(fā)揮省涉環(huán)保項目環(huán)境社會(huì )風(fēng)險問(wèn)題防范化解機制作用，切實(shí)保障人民群眾合法環(huán)境權益。

科技：將建成新污染物分析測試平臺

據介紹，省生態(tài)環(huán)境廳能夠順利地完成國家下達的各項考核指標，離不開(kāi)精準科學(xué)的研判和科研團隊的支撐。

《十項措施》指出，將支持關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng )新，引導企業(yè)加大環(huán)保研發(fā)投入，進(jìn)一步加快推動(dòng)環(huán)?？萍汲晒D化和推廣。

未來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳將在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域打造具有全球影響力的突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體的原始創(chuàng )新策源地和大型綜合性研究基地，納入粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心體系，推動(dòng)環(huán)?？萍佳邪l(fā)創(chuàng )新。

在環(huán)?？萍佳邪l(fā)創(chuàng )新方面，廣東省還將率先建成本土的新污染物分析測試平臺，開(kāi)展新污染物的環(huán)境篩查與識別、環(huán)境毒性效應測試、基準與標準制定、環(huán)境風(fēng)險評估和突發(fā)事件應對等多方面技術(shù)和體系研究，填補廣東省在新污染物分析管控領(lǐng)域空白。省環(huán)科院和中科院地化所等單位合作建設的大氣光化學(xué)聯(lián)合研究實(shí)驗室，將建成國內首套移動(dòng)式雙反應器煙霧箱系統平臺，開(kāi)展省內不同區域大氣光化學(xué)反應和臭氧污染成因和機理研究，支撐區域大氣二次污染科學(xué)、精準防控，全方位支撐深入打好污染防治攻堅戰。

為提高生態(tài)環(huán)境治理能力現代化水平，省生態(tài)環(huán)境廳將大力推廣感潮河網(wǎng)區溶解氧調控、區域臭氧污染VOCs和Nox 協(xié)同防控、碳捕集封存和利用、固廢處理與資源化利用、污染物溯源智慧監管技術(shù)等一批科技成果轉化，為深入打好污染防治攻堅戰提供技術(shù)供給。

關(guān)鍵詞： 重點(diǎn)項目