來(lái)自大灣區的代表委員熱議人才培養 破解結構性就業(yè)矛盾

高技能人才缺口如何補齊？

文/羊城晚報全媒體記者 林園 陳澤云 豐西西

在全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，“穩就業(yè)”成為焦點(diǎn)話(huà)題之一。今年，我國大學(xué)生就業(yè)人數首次突破千萬(wàn)大關(guān)，就業(yè)總量大，就業(yè)壓力可見(jiàn)一斑。與此同時(shí)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，一線(xiàn)熟練技工和具備高技能、高素質(zhì)的高端人才缺口還很大。

結構性就業(yè)矛盾如何破解？今年的全國兩會(huì )上，圍繞如何通過(guò)人才培養破解結構性就業(yè)矛盾的問(wèn)題，多位來(lái)自粵港澳大灣區的代表、委員紛紛建言獻策。

現狀:高端人才與一線(xiàn)熟練技工兩頭缺

“中國正在從原來(lái)的低端制造向高質(zhì)量發(fā)展轉型，創(chuàng )新要靠人才?！比珖舜蟠?、美的集團家用空調創(chuàng )新研究院主任李金波指出，在中國，工程師是一個(gè)超大體量的職業(yè)群體，人數超過(guò)7000萬(wàn)，工程師是工業(yè)化、現代化的基石，正是一批又一批杰出工程師的努力，推動(dòng)了中國工業(yè)化和現代化的發(fā)展。但相對于行業(yè)發(fā)展節奏來(lái)說(shuō)，工程師人才始終缺乏。

高端人才的培養和發(fā)展也是全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長(cháng)劉若鵬長(cháng)期關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。他認為，我國在尖端科技以及前沿技術(shù)領(lǐng)域上的人才培養、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)合作等方面亟需“自力更生”，加快本土化的人才培養。以電磁波為例，該領(lǐng)域我國每年畢業(yè)的博士只有150多位，但是計算領(lǐng)域、智能裝備領(lǐng)域、飛機制造、雷達制造等眾多尖端行業(yè)都需要這類(lèi)人才，人才供給遠遠不夠。

事實(shí)上，不僅高精尖人才緊缺，一線(xiàn)熟練技工同樣吃緊。每年春節假期后，不少中小企業(yè)都會(huì )陷入“招工難”的困境。以去年2月浙江義烏公開(kāi)的數據為例，截至去年2月底，該市向政府上報用工需求的企業(yè)達350家，需求崗位超3.8萬(wàn)個(gè)，用工缺口主要集中在一線(xiàn)操作崗位，尤其缺少熟練工。即便有時(shí)應聘者眾多，企業(yè)也面臨著(zhù)新招員工難以勝任崗位需求的尷尬。此外，企業(yè)辛苦培養起來(lái)的人才，也面臨不斷流失的困境。

試點(diǎn)：圍繞創(chuàng )新鏈條培養高端技術(shù)人才

聚焦工程師人才缺口，是劉若鵬今年準備提交的建議之一。他建議，要進(jìn)一步加大工程碩士和工程博士的人才培養力度，形成一定的數量規模，充分發(fā)揮科研院所、高新企業(yè)、新型研發(fā)機構的科技資源和能動(dòng)性，有針對性地去培養我國經(jīng)濟發(fā)展和科技發(fā)展所急需的、高端的工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才。劉若鵬建議以深圳為試點(diǎn)，圍繞科技行業(yè)或者創(chuàng )新鏈條，融合上下游企業(yè)實(shí)現多方共建、人才培養。

李金波今年也準備了關(guān)于設立中國工程師節的建議?！皩裉斓暮芏嗄贻p人來(lái)說(shuō)，工程師的工匠精神還有待更進(jìn)一步地深入人心?！彼Ｍ?，通過(guò)設置節日，在全社會(huì )大力弘揚工程師精神，讓工程師成為“明星”，為加快建設創(chuàng )新型國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出更大貢獻。

李金波表示，由于自己從事的就是技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域，能時(shí)刻感受到工程師人才在創(chuàng )新過(guò)程中的重要性，“當前，要全面提高我國的制造業(yè)水平，需要打造一支樂(lè )于奉獻、吃苦耐勞、精益求精、刻苦鉆研的工程師隊伍。不僅要提高工程師的待遇和發(fā)展空間，更要提高他們的社會(huì )認同感和榮譽(yù)感，進(jìn)而吸引更多高素質(zhì)、高水平的勞動(dòng)者加入到工程師隊伍中，為進(jìn)一步提升我國工程技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)技能水平奠定堅實(shí)基礎?！?/p>

優(yōu)化:證書(shū)互認，設職業(yè)培訓專(zhuān)項資金

我國正從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國邁進(jìn)，職業(yè)教育的完善、技能人才的發(fā)展，也是多位代表、委員關(guān)注的話(huà)題。只有從源頭上破解這些難題，技工短缺問(wèn)題才有望緩解。

全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(cháng)許玲今年準備了兩份提案，分別是關(guān)于設立國家級職業(yè)院校校長(cháng)培訓中心和優(yōu)化我國職教師資培養培訓體系等方面的建議。

許玲認為，新形勢下，職業(yè)院校校長(cháng)怎么想、怎么干，直接影響著(zhù)職業(yè)院校教育的質(zhì)效和樣態(tài)。目前，職業(yè)院校校長(cháng)培訓工作體系不健全，缺少?lài)壹壭ｉL(cháng)培訓交流與統籌中心，無(wú)法滿(mǎn)足國家對職業(yè)院校名校長(cháng)培育的需求。她建議，可以在長(cháng)三角、珠三角和環(huán)渤海區域等，設立3-4個(gè)國家級的職業(yè)院校校長(cháng)培訓中心。在職教教師的培養方面，許玲介紹，全國共有40多所院校舉辦碩士層次職教師資培養，但是規模偏小，每年碩士招生大約1000人，且沒(méi)有博士層次的職教師資培養院校。她建議，優(yōu)化職教師資培養培訓體系，包括推進(jìn)“本碩一體化”職教師資的培養工作、為博士層次“雙師型”職教師資培養開(kāi)辟“綠色通道”等。

全國人大代表楊飛飛是深圳富士康科技集團一名產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。入職十幾年來(lái)，他扎根機械加工一線(xiàn)，從學(xué)徒工成長(cháng)為行業(yè)內的高技能高層次人才。他深深感到，讓產(chǎn)業(yè)工人有職業(yè)上升空間，是企業(yè)能招到人、留住人的重要條件。

今年，楊飛飛提交了關(guān)于加快探索技能等級證書(shū)跨區域互通互認、建立職業(yè)技能培訓補貼資金長(cháng)效機制的建議。他建議，相關(guān)部門(mén)推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)、院校等共同參與，在技能等級證書(shū)認證方式、標準體系、職業(yè)分類(lèi)、考試內容等方面達成共識，使得職業(yè)技能等級評價(jià)標準既發(fā)端于產(chǎn)業(yè)、反映崗位需求，又能跨區域互認互通，促進(jìn)人才的流動(dòng)和發(fā)展。此外，他還建議建立職業(yè)培訓專(zhuān)項資金制度，從就業(yè)補助資金中獨立出來(lái)，專(zhuān)款專(zhuān)用于各項職業(yè)技能培訓、技能人才培訓載體建設、課程開(kāi)發(fā)、網(wǎng)上培訓平臺建設和課程更新等方面。

關(guān)鍵詞： 人才培養