廣東制定十二項措施優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執法方式助力穩經(jīng)濟 探索執法“觀(guān)察期”制度-精彩看點(diǎn)

【資料圖】

羊城晚報訊 記者薛仁政、通訊員粵環(huán)宣報道：近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳制定了《深入優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執法方式助力穩住經(jīng)濟大盤(pán)的十二項措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）?！洞胧肪o扣當前經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護形勢，以十二條強有力的政策推進(jìn)規范執法、包容執法、精準執法、監督執法，推進(jìn)包容審慎監管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施創(chuàng )新政策，全力支持企業(yè)發(fā)展

《措施》提出了探索執法“觀(guān)察期”、推行執法承諾等全新的執法政策。

執法“觀(guān)察期”是指對新興企業(yè)和中小企業(yè)的輕微違法行為，優(yōu)先適用警示告誡等柔性執法方式，在觀(guān)察期內改正的，不予處罰。新興企業(yè)發(fā)展過(guò)程伴隨著(zhù)創(chuàng )新試錯，中小企業(yè)創(chuàng )造了大量就業(yè)崗位但自身管理能力和抗風(fēng)險能力弱，都需要包容審慎監管，此舉將為新興企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng )造更包容、更寬松的環(huán)境，助力其在廣東大地快速成長(cháng)。為避免該類(lèi)企業(yè)濫用觀(guān)察期制度，規避法律責任，《措施》明確了不適用觀(guān)察期的若干情形。

執法承諾要求執法人員現場(chǎng)執法時(shí)，承諾嚴格、規范、公正、文明、廉潔執法，并將監督信息載于承諾書(shū)，交給企業(yè)現場(chǎng)簽字確認。通過(guò)承諾儀式，賦予企業(yè)更便利的監督方式，激發(fā)企業(yè)的正當權利意識，倒逼執法人員依法執法，不得任性。

完善現有政策，充分挖掘政策潛力

《措施》對現有多個(gè)執法政策提出了大幅度的完善性要求，在現有政策框架內，充分挖掘政策潛力，提升執法效能，減輕企業(yè)負擔。

嚴防任性執法明確提出，計劃性檢查和日常巡查活動(dòng)中，除發(fā)現異常線(xiàn)索外，不得臨時(shí)增加檢查對象。此舉針對性解決個(gè)別地方出現的任性檢查、隨意檢查現象，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權利。

規范自由裁量要求全省各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)積極主動(dòng)、依法適用自由裁量權規定，對輕微違法免予處罰，對符合條件的案件在當事人公開(kāi)承諾守法后減輕處罰?！稄V東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規定》及其附件《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》實(shí)施以來(lái)，截至2022年第三季度，全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)共對1509宗輕微違法案件免予處罰，在660宗案件中適用公開(kāi)道歉減輕處罰制度，累計減輕罰款4957萬(wàn)元。

深化執法正面清單要求，優(yōu)化正面清單納入范圍，引導吸收更多企業(yè)進(jìn)入正面清單，享受免于現場(chǎng)檢查等優(yōu)惠政策?！稄V東省生態(tài)環(huán)境監督執法正面清單管理辦法》實(shí)施以來(lái)，全省21個(gè)地市共納入正面清單企業(yè)1248家，通過(guò)自動(dòng)監控等方式實(shí)施非現場(chǎng)執法36563家次，通過(guò)座談、培訓等方式實(shí)施指導幫扶1355家次，幫助企業(yè)完善環(huán)境管理。

免責聲明：本文不構成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險，選擇需謹慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數據的準確性，內容僅供參考

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境 新興企業(yè) 違法行為