兩會(huì )快評｜激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力，既要“無(wú)事不擾”又要“有事必應”

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文/李妹妍

全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議3月3日舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，大會(huì )新聞發(fā)言人郭衛民在回答有關(guān)“恢復民營(yíng)企業(yè)家信心”問(wèn)題時(shí)指出，有委員建議要建立對民營(yíng)企業(yè)無(wú)事不擾制度。（3月4日央廣網(wǎng)）

在開(kāi)局之年的全國兩會(huì )上，政協(xié)委員提出“無(wú)事不擾”這四個(gè)字，看似普通卻非常值得深思。所謂“無(wú)事不擾”，就是政府部門(mén)明確權力邊界，避免干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、徒增企業(yè)負擔的行為，讓企業(yè)將更多的精力用于抓發(fā)展。這顯然針對的是多頭執法、職權交叉、監管碎片化等長(cháng)期困擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“痛點(diǎn)”，也是對各方“簡(jiǎn)政放權”“把權力關(guān)進(jìn)制度籠子”期盼的回應。應該說(shuō)，“無(wú)事不擾”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要原則，也是構建現代化市場(chǎng)經(jīng)濟體系的題中應有之義。

一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權。深圳坊間流傳著(zhù)一個(gè)故事，有人問(wèn)大疆創(chuàng )始人汪滔：在初創(chuàng )期，深圳為大疆做了什么？據說(shuō)其回答是：“什么也沒(méi)做，但這就是最大的幫助?！睆谋举|(zhì)上講，“無(wú)事不擾”是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下對政府與市場(chǎng)關(guān)系的再認識。近年來(lái)，我國新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)在創(chuàng )新、發(fā)展過(guò)程中難免會(huì )遇到一些新情況新問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，如何讓“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結合，是考驗政府治理能力和水平的重要課題。政府充分尊重市場(chǎng)規律，審慎包容，不該管的堅決不亂插手，讓企業(yè)全身心投入創(chuàng )新研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓中去，正是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新活力迸發(fā)的重要原因所在。

一方面給予民營(yíng)企業(yè)充分信任和保護，另一方面管住服務(wù)企業(yè)中的“亂登門(mén)、濫登門(mén)”，在當前經(jīng)濟復蘇回升、各地全力“拼經(jīng)濟”的關(guān)鍵節點(diǎn)，再次強調民營(yíng)企業(yè)“無(wú)事不擾”，傳遞著(zhù)穩預期、強信心的積極信號。

同時(shí)需要厘清的是，“無(wú)事不擾”不等于“不問(wèn)不管”。對那些市場(chǎng)管不了、管不好的事情，政府要“有事必應”，及時(shí)伸出“有形之手”，為廣大民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。好的政府服務(wù)如同“店小二”，關(guān)鍵是要增強服務(wù)意識，把企業(yè)實(shí)際需求和獲得感放在首位。要始終堅持問(wèn)題導向，把企業(yè)的事當作自家的事，超前主動(dòng)思考企業(yè)發(fā)展需求；要真正聚焦解決問(wèn)題，加強部門(mén)之間的溝通和協(xié)作，及時(shí)回應、切實(shí)解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，讓企業(yè)有生意做、能賺錢(qián)。一言以蔽之，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，政府部門(mén)既不能“用力過(guò)猛”，給企業(yè)帶來(lái)諸多不必要的干擾，又要多關(guān)注企業(yè)“成長(cháng)中的煩惱”，避免當“甩手掌柜”，做到既不越位、更不缺位。

營(yíng)商環(huán)境只有更好沒(méi)有最好，在加快推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的當下，各政府部門(mén)不僅要將“無(wú)事不擾、有事必應”落到實(shí)處，還應將步子邁得再大一些、力度再強一些，不斷開(kāi)展更多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐和探索，切實(shí)降低制度性成本，給民營(yíng)企業(yè)在新經(jīng)濟浪潮中大展拳腳吃下“定心丸”。

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