新能源汽車(chē)再迎利好！專(zhuān)家稱(chēng)延續購置稅減免利于行業(yè)健康平穩發(fā)展

乘聯(lián)會(huì )最新數據顯示，今年新能源汽車(chē)市場(chǎng)呈現逐步走高的特征，隨著(zhù)大量有競爭力的新品推出，價(jià)格促銷(xiāo)力度不斷加大，消費者的購買(mǎi)熱情逐步釋放，5月全國新能源乘用車(chē)市場(chǎng)回歸較強增長(cháng)特征，整體車(chē)市延續4月的較強走勢，銷(xiāo)量創(chuàng )出今年新高，預計5月新能源乘用車(chē)廠(chǎng)商批發(fā)為67萬(wàn)輛，同比增長(cháng)59%。

在市場(chǎng)走勢強勁的同時(shí)，新能源汽車(chē)也迎來(lái)政策利好。6月2日國常會(huì )提出，新能源汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級的主要方向，發(fā)展空間十分廣闊，同時(shí)提出要延續和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅減免政策。

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中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家顏景輝在接受新京報貝殼財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，延續新能源減免購置稅，一方面是國家政策的一致性，出于國家能源戰略安全、節能減排、碳達峰碳中和戰略的整體目標考慮；另一方面也能夠使得新能源產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有可持續發(fā)展的趨勢。他進(jìn)一步表示，該政策具有戰略性和全局性，有利于新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

延續購置稅減免政策將為行業(yè)保駕護航，今年減免或超千億元

國常會(huì )指出，新能源汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級的主要方向，發(fā)展空間十分廣闊。要延續和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅減免政策，進(jìn)一步穩定市場(chǎng)預期、優(yōu)化消費環(huán)境，更大釋放新能源汽車(chē)消費潛力。2022年9月，財政部、工信部等部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅政策公告》，對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內的新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購置稅。

中汽協(xié)數據顯示，今年前四個(gè)月新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為222.2萬(wàn)輛，同比增長(cháng)42.8%，市場(chǎng)占有率達27%。顏景輝表示，從消費端來(lái)看，免征購置稅能夠直接讓消費者受益；只有消費者都認可和消費，市場(chǎng)才能夠進(jìn)入良性循環(huán)，延續和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅減免政策對于新能源汽車(chē)長(cháng)遠消費有拉動(dòng)和促進(jìn)作用，而此時(shí)提出延續該政策也與補貼退坡有關(guān)。

新能源汽車(chē)免征購置稅政策最早可以追溯至2014年9月，該政策實(shí)施后同新能源汽車(chē)購置補貼政策形成合力，大幅降低新能源汽車(chē)購置成本，有效助力我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)取得先發(fā)優(yōu)勢，我國已成為新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國。

業(yè)內普遍認為，免征購置稅政策直接面向消費者，消費者感知度高，促消費效果明顯。中汽研數據顯示，2022年享受免征車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)銷(xiāo)量市場(chǎng)占比超過(guò)99%；國家稅務(wù)總局數據顯示，2022年享受免征購置稅政策的新能源汽車(chē)總計約568.1萬(wàn)輛，免稅總額合計879億元，與當年車(chē)輛購置稅稅收收入比值接近1:3。

全國工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì )方面表示，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨風(fēng)險，稅收政策未到退出之時(shí)，一是市場(chǎng)發(fā)展面臨著(zhù)行業(yè)盈利承壓的挑戰，二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)不平衡不充分的挑戰，三是產(chǎn)業(yè)政策面臨著(zhù)國外政策實(shí)施或加碼的挑戰?？傮w來(lái)看，本次公布的延續方案既符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，也能有效滿(mǎn)足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需要，有利于我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)繼續保持穩定增長(cháng)，進(jìn)一步鞏固先發(fā)優(yōu)勢。

汽車(chē)行業(yè)資深分析師梅松林也有相同觀(guān)點(diǎn)，他告訴記者，新能源汽車(chē)的發(fā)展還需要政策助力，目前絕大多數新能源車(chē)企虧損嚴重，在此情況下很有必要延續購置稅減免政策。梅松林進(jìn)一步表示，整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展需要新興產(chǎn)業(yè)、高速發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)，而新能源汽車(chē)正是帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)整體經(jīng)濟轉型的產(chǎn)業(yè)之一；新能源汽車(chē)具有戰略重要性，早日確定延續購置稅減免政策有利于新能源汽車(chē)保持高速、健康平穩增長(cháng)，有保駕護航之效。

全國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)預測，隨著(zhù)新能源汽車(chē)規模的擴大，今年的新能源汽車(chē)免稅金額將超過(guò)1000億元。

首次提及車(chē)能路云，專(zhuān)家稱(chēng)更利于新能源產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展

除了新能源汽車(chē)購置稅政策外，國常會(huì )還提出，新能源汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級的主要方向，發(fā)展空間十分廣闊。要鞏固和擴大新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強動(dòng)力電池系統、新型底盤(pán)架構、智能駕駛體系等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，統籌國內國際資源開(kāi)發(fā)利用，健全動(dòng)力電池回收利用體系，構建“車(chē)能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力和綠色發(fā)展水平。

值得注意的是，這次首次提及車(chē)能路云。顏景輝表示，此次將原來(lái)的車(chē)路云升級到車(chē)能路云更利于新能源全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、一體化發(fā)展；也有利于完善自身產(chǎn)業(yè)鏈。顏景輝進(jìn)一步表示，不單單是新能源汽車(chē)，還要拉動(dòng)包括新能源、新材料、儲能等能源全產(chǎn)業(yè)鏈持續發(fā)展。

梅松林補充表示，首次提及車(chē)能路云體現了系統化的發(fā)展戰略思維，以新能源汽車(chē)發(fā)展為契機，同步推動(dòng)新能源、智能化道路、云計算等發(fā)展和突破，以新能源汽車(chē)為核心帶動(dòng)多個(gè)新興行業(yè)的升維；而新能源汽車(chē)的發(fā)展推動(dòng)了這些新技術(shù)逐個(gè)落地，不僅重塑了汽車(chē)行業(yè)，還創(chuàng )造了眾多新機遇新產(chǎn)業(yè)，如新能源、智能駕駛、儲能等。

此外，國常會(huì )還審議通過(guò)了構建高質(zhì)量充電基礎設施體系。中國充電聯(lián)盟數據顯示，截至2022年底，中國新能源汽車(chē)保有量為1310萬(wàn)輛，充電樁規模達到521萬(wàn)個(gè)，車(chē)樁比為2.5:1。近年來(lái)，受益于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速增長(cháng)，作為基礎配套設施的充電樁也在加速布局，中國充電聯(lián)盟預測2023年我國公共和私人充電樁將分別達到280萬(wàn)個(gè)和680萬(wàn)個(gè)，增長(cháng)55%和100%。

而對于新能源汽車(chē)市場(chǎng)，乘聯(lián)會(huì )預測，2023年中國新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量為850萬(wàn)輛，狹義乘用車(chē)銷(xiāo)量為2350萬(wàn)輛，年度新能源汽車(chē)滲透率有望達到36%。崔東樹(shù)進(jìn)一步表示，未來(lái)隨著(zhù)車(chē)購稅的減免政策逐步調整，新能源汽車(chē)近期仍將獲得千億級的巨大的政策支持而強勢增長(cháng)。如果明后年延續，則有希望在2025年免稅金額達到近2000億元，對新能源汽車(chē)發(fā)展將有巨大的推動(dòng)作用。

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