一站式“集成快辦” 上海工程建設審批“一個(gè)系統”讓項目加速落地 世界球精選

上?！耙痪W(wǎng)通辦”上的上海市工程建設項目審批管理系統

(資料圖)

5月31日上午10點(diǎn)多，在寶山區工程建設項目審批審查中心的受理窗口，除了工作人員，來(lái)辦事的企業(yè)幾乎沒(méi)有。倒是咨詢(xún)窗口，來(lái)了一兩個(gè)企業(yè)辦事人員，來(lái)咨詢(xún)辦理流程，需要哪些材料。這樣略顯“空蕩”的場(chǎng)景，在寶山區工程建設項目審批審查中心秘書(shū)長(cháng)郭麗看來(lái)，卻是再正常不過(guò)。

“現在都是不見(jiàn)面審批，企業(yè)在上?！痪W(wǎng)通辦’的上海市工程建設項目審批管理系統上提交申請后，各相關(guān)部門(mén)就會(huì )在系統內上傳審批意見(jiàn)，通過(guò)或者需要補充材料?，F在，連建設工程規劃許可證、施工許可證、竣工驗收合格通知書(shū)等審批文件也都不需要現場(chǎng)來(lái)拿，而是采用電子證照，會(huì )以釘釘通知給企業(yè)辦事員?！惫惛嬖V記者，她的手機也時(shí)常會(huì )收到“某某項目已經(jīng)辦結”等通知，讓她實(shí)時(shí)知曉區里工程建設項目的審批進(jìn)展。

從以往“企業(yè)跑腿”到如今“數據跑路”的轉變，是上海市工程建設項目審批管理系統從2018年上線(xiàn)以來(lái)，歷經(jīng)多次升級改造后，全面歸攏各類(lèi)審批服務(wù)事項辦理入口，實(shí)現全要素歸集、全信息匯聚、全流程覆蓋，做到企業(yè)辦事只對“一個(gè)系統”，線(xiàn)上申辦只有“一個(gè)入口”。

“一個(gè)系統”實(shí)現“淘寶”式服務(wù)

對于一些初到上海的企業(yè)，或者是不熟悉工程建設審批流程的“新手”辦事員，總會(huì )有一些疑問(wèn)，需要哪些材料，對接哪些部門(mén)，流程環(huán)節有哪些？對此，上海市工程建設項目審批管理系統在醒目位置設置了“申報指引”板塊。

上海市住房城鄉建設管理委建筑市場(chǎng)監管處周婷婷邊操作邊介紹，比如點(diǎn)選“選擇式智能導引”，勾選建設性質(zhì)、項目類(lèi)型、投資管理方式、土地取得方式等，再按照已選擇的選項，按需勾選涉及的其他條件，如“是否位于特定保護區域”“工程建設安全因素”等，最后就會(huì )自動(dòng)生成一張流程圖，告知辦事人員需要辦理哪些事項，并在這些事項旁附上“辦事指南”，以及相關(guān)咨詢(xún)電話(huà)。

“這種菜單式點(diǎn)選，就如同我們在淘寶上將自己想要的東西放入購物車(chē)一樣?！敝苕面谜f(shuō)，“一個(gè)系統”不僅能實(shí)現“淘寶”式服務(wù)，還將審批和服務(wù)事項所涉及的法律法規、標準規范、辦事指南、操作說(shuō)明、問(wèn)題解答等統一集中公布，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)的一站式服務(wù)功能。

而“一個(gè)系統”所帶來(lái)的最大好處，就是一站式“集成快辦”。以往，企業(yè)要分別對接各個(gè)部門(mén)，帶著(zhù)紙質(zhì)材料東奔西跑。有時(shí)候材料有遺漏，就是白跑一趟。有了“一個(gè)系統”后，申請、受理、審批、發(fā)證全流程網(wǎng)上在線(xiàn)辦理，免去了企業(yè)“東奔西跑”的麻煩。此外，企業(yè)提交申請后，各職能部門(mén)并聯(lián)審批，在網(wǎng)上統一受理、錄入結果、統一發(fā)證，大大壓縮審批時(shí)間。

據統計，施工許可階段一站式辦理（施工圖審查、工程規劃許可證、施工許可證三個(gè)事項一表并聯(lián)申請）累計惠及項目達6000多個(gè)。其中，社會(huì )投資公共建筑項目實(shí)際平均辦理時(shí)間為13.8工作日，較法定時(shí)限節約14.2個(gè)工作日。綜合竣工驗收階段一站式辦理（整合規劃、交通、綠化等部門(mén)的10個(gè)驗收事項），累計惠及項目達4000多個(gè)。其中，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目實(shí)際平均辦理時(shí)間為8.9個(gè)工作日，較法定時(shí)限節約6.1個(gè)工作日。

而“一個(gè)系統”所帶來(lái)的高效“溝通”，也讓市、區工程建設項目審批審查中心的工作人員不再疲于反復核對審查材料，而是轉向以“服務(wù)”為重心。寶山區工程建設項目審批審查中心一位工作人員就表示，他們現在可以投入更多時(shí)間和精力去學(xué)習最新版審批改革相關(guān)文件，為企業(yè)答疑解惑，拉近政企距離。對于一些重大項目，還會(huì )提前介入，當好“店小二”，把一些可能發(fā)生的問(wèn)題前置處理，讓項目早日開(kāi)工、早日投產(chǎn)。

推出更多“好辦”“快辦”事項

隨著(zhù)上海市工程建設領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境一體化改革從最初的1.0方案，升級到如今的6.0方案，上海市工程建設項目審批管理系統每個(gè)月也會(huì )隨之進(jìn)行升級，產(chǎn)生一些新功能。比如在2022年，“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”可以在審批管理系統中辦理，全面推行水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝在施工許可階段“一表申請、全程網(wǎng)辦、限時(shí)接入”。

象嶼羅店房產(chǎn)項目作為寶山區的第一個(gè)試點(diǎn)項目，就享受到了政策紅利。象嶼地產(chǎn)寶山羅店項目經(jīng)理趙元杰告訴記者，以往拿到施工許可證后，才能申請臨水、臨電接入。由于涉及的審批部門(mén)多，材料專(zhuān)業(yè)性強，流程復雜，往往需要兩三個(gè)月時(shí)間才能解決。期間，工程項目只能使用噪聲與成本較大的臨時(shí)發(fā)電設備，給工程建設帶來(lái)很大的不便，一定程度上影響了工程進(jìn)度。

寶山區建管委了解相關(guān)情況后，主動(dòng)跨前服務(wù)，牽頭組織區交通委、區水務(wù)局、市北電力、城投水務(wù)等審批部門(mén)成立試點(diǎn)項目工作小組提前介入，梳理、協(xié)調、優(yōu)化審批流程，并組織進(jìn)行首次多部門(mén)聯(lián)合踏勘，現場(chǎng)溝通項目選線(xiàn)、接入階段遇到的困難。最終，趙元杰在寶山區工程建設項目審批審查中心拿到施工許可證的同時(shí)，項目供水供電也都幾乎同步接入，為企業(yè)大大節約時(shí)間成本和設備成本，助力項目早開(kāi)工。

再比如，自2022年開(kāi)始，“分期竣工驗收”作為上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措開(kāi)始推行，通過(guò)“竣工一棟、驗收一棟、投產(chǎn)一棟”，最大限度縮短企業(yè)的投產(chǎn)時(shí)間，贏(yíng)在“起跑線(xiàn)”。位于寶山區羅店鎮北上海生物醫藥產(chǎn)業(yè)園的國盛產(chǎn)投·寶山藥谷一期是寶山區打造上?？苿?chuàng )中心主陣地重點(diǎn)項目，也是市級重大工程項目。分期竣工驗收政策在園區的推行，幫助入駐企業(yè)上海優(yōu)卡迪智造生命科技有限公司提前啟動(dòng)裝修工程。

“對生物醫藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是生命。為了滿(mǎn)足企業(yè)快速生產(chǎn)、快速投產(chǎn)的需求，寶山區在園區建設過(guò)程中針對符合條件的建筑全面推進(jìn)分期竣工驗收?！鄙虾Ｊ⒘_生物醫藥開(kāi)發(fā)有限公司工程總監方亮還記得，2022年9月27日園區拿到了第一張單棟的驗收合格證后，僅4小時(shí)后，優(yōu)卡迪也拿到了二次裝修的施工許可證，可謂無(wú)縫銜接。而得益于新舉措，寶山藥谷二期項目計劃于2023年上半年完成拿地，目前一些意向企業(yè)已聞?dòng)嵹s來(lái)，提前謀劃“選房”。

記者獲悉，下一步，上海市工程建設項目審批管理系統將依托“一網(wǎng)通辦”，推出更多“好辦”“快辦”事項。具體舉措包括：結合6.0方案，配套優(yōu)化系統，持續完善工程建設領(lǐng)域“中介服務(wù)超市”“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事” “一站式”審批等功能，打通從政策制定到落地執行的“最后一公里”；充分利用智能化手段，打通全流程審批服務(wù)數據鏈，持續優(yōu)化提升已納入系統辦理事項的辦事效能和數據質(zhì)量，并建設智能引導和智能輔助填表功能，建立工程建設項目辦事“旗艦店”，為企業(yè)和群眾提供多維度的辦事體驗等。

–end–

資料：新民晚報

編輯：王思琲

責任編輯：施偉華

來(lái)稿請投：zjwxwxczx@163.com

上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )新聞宣傳中心

上觀(guān)號作者：上海住房城鄉建設管理

免責聲明：本文不構成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險，選擇需謹慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數據的準確性，內容僅供參考

關(guān)鍵詞：