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彭博社7月14日文章,原題:拜登正在與中國進(jìn)行一場(chǎng)錯誤的斗爭 通常,最有效的外交政策將巧妙的戰術(shù)內容與總體戰略主題相結合。正確制定外交政策框架可以維持國內政治支持、吸引盟友并為行動(dòng)提供智力指導。相反,有缺陷的框架或削弱特定政策可能帶來(lái)的任何好處。在面對中國時(shí),美國拜登政府可能會(huì )陷入第二種情況。
拜登在印太地區與歐洲努力培養伙伴和盟友,以建立一個(gè)基礎廣泛的聯(lián)盟,幫助維持與中國的無(wú)限制競爭。拜登還通過(guò)保留對中國進(jìn)口商品的關(guān)稅和對中國科技公司實(shí)施額外制裁,繼續向中國施壓。與此同時(shí),拜登開(kāi)通與中國領(lǐng)導人的溝通渠道,以避免危險的升級。他的主要國家安全顧問(wèn)現在定期與中國官員會(huì )面。
然而,拜登應對中國挑戰的政策框架正在破壞上述這些戰術(shù)。在去年3月的一次新聞發(fā)布會(huì )上,拜登將美中競爭稱(chēng)為“21世紀民主與專(zhuān)制的較量”。將與中國的競爭作為反對專(zhuān)制大戰役的一部分,往好里說(shuō)是愚蠢的,往壞里說(shuō)是自我毀滅。至少,這種說(shuō)法對美國合作伙伴來(lái)說(shuō)聽(tīng)起來(lái)很虛偽。華盛頓對抗中國所需的現有或潛在盟友中,很少有模范民主國家。
拜登資料圖。圖源:IC photo
對許多第三國來(lái)說(shuō),美國對待中國的方式似乎更多是關(guān)于權力而不是意識形態(tài)。這些國家懷疑,美國的動(dòng)機主要是擔心失去其全球主導地位。將與中國的競爭僅僅歸結于意識形態(tài)會(huì )被指責不誠實(shí)。事實(shí)上,格雷厄姆·艾利森的《注定一戰:中美能避免修昔底德陷阱嗎?》之所以成為暢銷(xiāo)書(shū),是因為它的核心論點(diǎn)——權力而非意識形態(tài)的競爭正在推動(dòng)美國和中國走向沖突——在全世界引起共鳴。
最危險的是,拜登的外交政策框架忽視了民主在美國國內面臨的致命威脅。正如最近舉行的關(guān)于國會(huì )山騷亂的聽(tīng)證會(huì )所揭示的那樣,被擊敗的特朗普險些推翻合法總統選舉的結果。如今,由于極端的政治極化和特朗普在共和黨中的主導地位,美國民主可能瓦解的風(fēng)險有所增加。(作者裴敏欣,文遠譯)
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