世界速看：寧夏集中整治廢棄礦區，新增耕地近萬(wàn)畝—— 復墾歸田，糧食生態(tài)雙“豐收”（深閱讀）

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2019年起，寧夏開(kāi)啟了對廢棄礦區的集中整治，近萬(wàn)畝廢礦經(jīng)過(guò)修復、復墾成為耕地。哪些地方適宜進(jìn)行修復改造？修復完成的耕地，如何長(cháng)效保護利用？寧夏進(jìn)行著(zhù)探索。

寧夏賀蘭山東麓，平整的大地一片青綠，田里的玉米剛剛抽穗，迎風(fēng)拂動(dòng)。若非親眼所見(jiàn)，很難相信這一大片耕地，去年還是一處坑洞遍地、揚塵和水土流失嚴重的廢棄砂石礦。

砂石、石膏等礦區曾一度遍布寧夏多地。隨著(zhù)礦區關(guān)停，無(wú)數溝壑縱橫的礦坑在青山綠水間留下道道疤痕。2019年，寧夏開(kāi)啟對廢棄礦區的集中整治，近萬(wàn)畝廢礦經(jīng)過(guò)修復、復墾成為耕地，取得了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)。

生態(tài)修復——

廢棄礦區變耕地

沿著(zhù)黃河寧夏段最大支流——清水河驅車(chē)向前，距離河灘不遠，是中衛市海原縣三河鎮六窯村的一大片玉米地。村民張國強正將一桶有機肥倒入滴灌用的水箱里。

“這地已經(jīng)養了兩年，肥力還不錯?！睆垏鴱姼嬖V記者，這片耕地所在的位置，由于擁有優(yōu)質(zhì)的砂石資源，1500畝土地上曾分布著(zhù)大大小小的砂石礦、石膏礦等，10多米深的礦坑隨處可見(jiàn)?！耙郧懊磕暌诘?0多萬(wàn)立方米的砂土?！绷G村黨支部書(shū)記葸鐸介紹，這導致六窯村水土流失嚴重、地下水位下降。

六窯村的情況并不是個(gè)例，寧夏多地都曾受到采砂挖石帶來(lái)的生態(tài)惡化之苦。在距六窯村近300公里的吳忠市鹽池縣馮記溝鄉雨強村，幾處上世紀七八十年代遺留下來(lái)的廢棄砂礦一度讓村民頭疼不已?！暗V區附近就不能靠近，不是大坑就是砂堆，一碰到刮風(fēng)天，沙子滿(mǎn)村飛?！庇陱姶妩h支部書(shū)記楊云說(shuō)。

“宜耕則耕，宜林則林，宜草則草?！睂幭淖匀毁Y源廳國土空間生態(tài)修復處處長(cháng)崔奇鵬介紹，2019年寧夏對廢棄礦區的生態(tài)修復利用按照耕地優(yōu)先、因地制宜原則，鼓勵各地在條件具備時(shí)進(jìn)行修復。

“去年對雨強村2500畝廢棄礦區進(jìn)行修復時(shí)，草地原本也是其中的選項?！丙}池縣自然資源局局長(cháng)王軍告訴記者，局里的工程師實(shí)地勘察時(shí)，發(fā)現已有村民在該礦區自發(fā)種植小麥、玉米等糧食作物，且長(cháng)勢不錯；進(jìn)一步勘察發(fā)現，該片區域確實(shí)適宜成為耕地?！拔覀兿蚩h里建議，申報修復成耕地?！蓖踯娬f(shuō)。

耕作層的修復和培肥成為耕地恢復的關(guān)鍵?！跋染偷厝〔?，用土堆和砂石將礦坑填平，再取一些表皮土進(jìn)行覆蓋?！焙Ｔh自然資源局生態(tài)修復室主任馬自良介紹，鋪上40到50厘米厚的覆蓋層，并施加農家肥、有機肥等進(jìn)行翻耕、精耕，土壤有機質(zhì)和通透性增加到一定程度后，就能作為耕地使用了。

保持水土——

防風(fēng)固土巧利用

“礦區變成的耕地無(wú)償交給村里，村集體每年可以多出30多萬(wàn)元收入?！?020年5月，海原縣自然資源局將清水河畔廢棄礦區修復而成的1500畝耕地移交給六窯村，葸鐸表示，村集體將這片耕地流轉給種糧大戶(hù)，流轉收入用于全村分紅。

“把廢礦坑填平復墾成耕地，鄉親們看著(zhù)都美滋滋的！按種植玉米計算，這2500畝地每年產(chǎn)量將近1500噸?！睏钤平榻B。

在海原縣，清水河畔的礦區于2020年4月修復成耕地后，河水泛濫成災的情形再未發(fā)生過(guò)，地下水位也在上升。

“之前一發(fā)洪水，礦區的砂石堆就成噸被沖走?！陛哞I介紹，修復成耕地時(shí)，礦區四周也進(jìn)行了邊坡改造，種上了樹(shù)苗和草坪，用以防風(fēng)固沙、涵養水土，耕地本身也能防風(fēng)固土，減少地質(zhì)災害隱患。

在賀蘭山下的宰牛溝，周?chē)木徠掠忻黠@的修復痕跡?！斑@些緩坡都曾經(jīng)是礦坑邊坡，我們對這些邊坡進(jìn)行了分層和坡度放緩?！便y川市賀蘭縣自然資源局項目辦主任李文學(xué)介紹，經(jīng)過(guò)填平、恢復、耕種，宰牛溝廢棄礦區修復成1700多畝耕地，“周?chē)倪吰挛覀儎側錾狭瞬葑?，過(guò)陣子就會(huì )長(cháng)滿(mǎn)芨芨草。這些礦區邊坡進(jìn)行綠化改造后，能有效阻攔山洪、泥石流，同時(shí)將防止沙塵對耕地的襲擾?！?/p>

長(cháng)遠保護——

政策配套共管護

恢復的耕地要保護好，需要水利、生態(tài)等方面有相應的配套。寧夏近年來(lái)修建的水利工程，讓數百公里外的黃河水有望成為各地廢棄礦區恢復成耕地的灌溉用水。目前，寧夏各地的廢礦恢復整理項目已引入競爭性評審機制：自治區根據各縣、區的配套力度、項目實(shí)施可行性等，由水利、自然資源、農業(yè)等部門(mén)專(zhuān)家評審決定是否立項。

海原縣自然資源局副局長(cháng)楊彥寶介紹：“我們?yōu)樾赂脑斓霓r田鋪設了滴灌管道，減少灌溉浪費?！痹谠着?，在雨強村……幾乎每一處廢礦修復耕地的項目上，滴灌、噴灌等節水灌溉設施都已經(jīng)完成鋪設或正在鋪設。

“縣里出錢(qián)為這片農田鋪設了滴灌管道，減少灌溉浪費?！鼻逅优?，張國強暢想著(zhù)將來(lái)用上黃河水的情形，“黃河水和地下水一樣寶貴，堅決不能浪費！”

在鹽池縣，新增2500畝耕地產(chǎn)生的增減掛鉤指標用于跨省交易，交易收益接近5800萬(wàn)元。按照初步計劃，收益中的一部分將用來(lái)進(jìn)行耕地管護和平整?！斑@能激勵更多社會(huì )資本參與廢礦恢復耕地和長(cháng)期管護?！蓖踯姳硎?，只有從配套設施、投入資本等方面共同發(fā)力，才能讓耕地保護形成長(cháng)效機制。

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關(guān)鍵詞： 自然資源 清水河畔 村黨支部書(shū)記