【天天快播報】看溫州洞頭解鎖海島漁村“共富密碼”

鹿西村，位于溫州市洞頭區鹿西鄉西南側，村域面積3.2平方公里，全村人口915戶(hù)、3218人，村黨總支下設2個(gè)黨支部，有黨員68名。2021年，該村實(shí)現村集體經(jīng)濟總收入約224萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入穩定在100萬(wàn)元以上，農村居民人均可支配收入約4.1萬(wàn)元。

鹿西村先后獲評浙江省全面小康建設示范村、市文明村、市漁業(yè)強村等榮譽(yù)。作為傳統的漁業(yè)村，鹿西村村民祖祖輩輩浪里來(lái)雨里去，唯有從海上討生活；而如今，海島的群眾有了更多“生活方式”和“賺錢(qián)門(mén)路”，游客吃上黃魚(yú)宴、漁民吃上“旅游飯”，村集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入突破百萬(wàn)，“產(chǎn)村人”深度融合，“共富路”越走越寬。那么，海島漁村迭代升級的“共富密碼”又是什么呢？

(資料圖片)

洞頭區鹿西鄉鹿西村

從原來(lái)的離島閉塞小漁村，到現如今的旅游熱土；從原來(lái)的單一漁業(yè)，到如今的“漁旅融合”多元發(fā)展；從原來(lái)的滯后民生環(huán)境，到如今的小康生活……鹿西村始終聚焦黨建引領(lǐng)、立足實(shí)際、堅持定力、堅守特色，一張藍圖繪到底，持續做大做強“?！钡奈恼?，不斷深化“漁旅融合”發(fā)展，走好海島漁村“共富路”，全力建設主客共享的花園漁村。

鹿西的民宿

向海而興

挖掘沿海資源向藍色產(chǎn)業(yè)要效益

海島鹿西的發(fā)展，始終離不開(kāi)“?！?，繞不過(guò)“漁”字。1986年，洞頭第一對鋼質(zhì)雙拖漁輪誕生于鹿西村，而后捕撈漁業(yè)逐步壯大，鼎盛時(shí)期捕撈船只數量達到了200余艘。捕撈漁業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，漁船股份重組、海漁事糾紛調解等等。立足漁業(yè)發(fā)展的需求，鹿西村以黨員紅老大領(lǐng)銜示范，聯(lián)合海事法庭、鄉司法所、基層漁業(yè)組織創(chuàng )設村級漁業(yè)管理服務(wù)站，創(chuàng )新“紅老大調解站”“船賬村代理”等服務(wù)載體，為漁船主提供法律服務(wù)、漁業(yè)安全管理服務(wù)、漁業(yè)生產(chǎn)指導等服務(wù)內容，在每年可為村集體帶來(lái)管理服務(wù)費收入15萬(wàn)元以上且有效保障了漁區的安全穩定。

鹿西的“船老大調解站”

2015年，鹿西村抓住捕撈漁業(yè)政策的調整及海洋資源生態(tài)修復的契機，積極謀劃漁業(yè)可持續“轉型”，主動(dòng)對接“溫商回歸”項目招引契機，實(shí)行養殖海域有償使用，讓黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范作用，推動(dòng)落地村內首家大黃魚(yú)養殖項目，邁出了漁業(yè)“捕養”共榮的第一步。目前，村內現有落戶(hù)大黃魚(yú)養殖企業(yè)2家，先后帶動(dòng)了90余名退漁漁民、在家漁嫂實(shí)現就業(yè)，人均年工資達到了7萬(wàn)元以上。2020年，黃魚(yú)島智能漁城項目獲評浙江省農民創(chuàng )富大賽唯一金獎，2021年成為省級農業(yè)“雙強”示范項目。

黃魚(yú)島生態(tài)智能漁城項目

同時(shí)，大力發(fā)展漁業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，通過(guò)向上爭資、社會(huì )籌資等方式先后投入200余萬(wàn)元建成漁用補曬網(wǎng)場(chǎng)、漁具房等一批漁業(yè)配套設施，有效保障了漁業(yè)轉型發(fā)展的需要，村集體每年可通過(guò)租金和海域使用實(shí)現增收13萬(wàn)余元。此外，該村統籌盤(pán)活村集體閑置資金，主動(dòng)作為、積極服務(wù)，在合理規劃發(fā)展的基礎上，推動(dòng)閑置資金的最大化效用，與農商銀行合作設立村級漁業(yè)扶持基金，與有需求的漁船主洽談資金服務(wù)，向漁船及漁業(yè)配套企業(yè)發(fā)放靈活貸款，從而實(shí)現村集體增收10萬(wàn)元以上。

伴海而建

開(kāi)展環(huán)境整治向蔚藍大海要風(fēng)景

自古以來(lái)，人們對于傳統漁村環(huán)境的印象，往往都是漁具亂堆放、空氣中彌漫著(zhù)魚(yú)味的地方。而作為傳統漁業(yè)村，鹿西村一直在尋求著(zhù)改變。

2017年，鹿西鄉成為首批省級小城鎮環(huán)境綜合整治創(chuàng )建單位，鹿西村成為了鹿西鄉省級小城鎮環(huán)境綜合整治的核心區域。正是利用這樣千載難逢的機會(huì )，不僅讓鹿西村改變了“面子”，更是提升了鹿西村民生幸福的“里子”。鹿西村組建工作攻堅專(zhuān)班，大力推進(jìn)入城口景觀(guān)提升、海景步行街改造、標準化農貿市場(chǎng)改造等3大類(lèi)12項工程落地，為漁村的更新迭代注入了“新色彩”。

環(huán)境綜合整治后的海景步行街

2019年，鹿西棲鹿灣人工沙灘修復工程建成投用。曾經(jīng)的砂石灣一躍變成了金沙灘，成了海島群眾親海嬉戲的“游樂(lè )園”。盛夏時(shí)節，海景街民房的海藍色與金沙、碧海、紅帆相得益彰，使得海島韻味更足。

如今，走在鹿西街頭，“環(huán)境差”“秩序亂”“行路難”“排污不暢”等長(cháng)期困擾鹿西群眾生活的“頑疾”已成過(guò)往，夜晚的海景街成了群眾熱鬧去處，環(huán)鹿棲灣的亮化彩燈讓鹿港小鎮煥發(fā)出了新的活力，漁業(yè)鄉鎮“漁味”漸濃，“花園漁村”畫(huà)卷已徐徐展開(kāi)。

棲鹿灣人工沙灘

依海而旅

大力發(fā)展“海宿”向旅游產(chǎn)業(yè)要動(dòng)力

鹿西鄉地處東海之濱，但海島自然資源的獨特性與海島基礎設施的滯后性成為海島發(fā)展的核心關(guān)鍵。2015年，鹿西鄉開(kāi)啟了“漁旅融合、離島慢城”的建設征程，東山坪露營(yíng)平臺、南岸線(xiàn)步道等一批旅游基礎設施上馬實(shí)施。站在跨越發(fā)展的路口，鹿西村“兩委”班子始終堅信“產(chǎn)業(yè)是強村富民的基底”，緊緊依托碼頭港口的優(yōu)勢條件，大力倡導“漁旅融合”示范發(fā)展，引導群眾利用自家閑置住房開(kāi)辦了全鄉第一家漁家民宿，實(shí)現了漁村民宿發(fā)展的破荒。

鹿西海景民宿一條街

2017年，在小城鎮環(huán)境整治的推動(dòng)下，鹿西鄉海景步行街應運而生，海島環(huán)境的改善、基礎設施的提升，讓群眾增強了旅游創(chuàng )業(yè)致富的信心，沿街的群眾紛紛利用自家的房屋改造成海島民宿，海島漁村旅游的獨特性也吸引一批批的城里人走進(jìn)來(lái)、住下來(lái)。同時(shí)，依托區鄉資源優(yōu)勢，成立了“海霞匯客宿”民宿發(fā)展聯(lián)盟，推出沙灘音樂(lè )會(huì )、東海黃魚(yú)節等旅游人氣活動(dòng)，打造特色“黃魚(yú)宴”餐飲，形成黨員示范、抱團發(fā)展的發(fā)展合力，擦亮鹿西原生態(tài)海島旅游品牌。

鹿西首屆東海黃魚(yú)節現場(chǎng)

如今，全村已有47家漁家民宿、600余張床位，漁家樂(lè )6家，伴手禮展銷(xiāo)店3家，旅游服務(wù)社1家，旅游從業(yè)村民達350人以上，創(chuàng )成了市級民宿集聚村，木子里、曼步鹿港、壹家等一批網(wǎng)紅民宿納入市級職工療休養基地，民宿主年均營(yíng)業(yè)收入達到10萬(wàn)元以上。2020年，全村實(shí)現旅游綜合收入2600萬(wàn)元，村集體通過(guò)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年增收10萬(wàn)元以上。

民宿

原本賦閑在家的石獻珠當起了民宿“老板”，有了自己的“生意經(jīng)”，一年的收入可達30萬(wàn)元以上。48歲的趙海濱原本在溫州從事裝修行業(yè)，在家鄉發(fā)展熱潮的感引下，夫妻二人回鄉辦起了民宿，“以前一家人為謀生要離鄉背井，現在在家門(mén)口就可以賺錢(qián)了，而且收入還很不錯，幸福生活就在眼前?！薄俺抢锶讼聛?lái)、農村人回來(lái)、游客住進(jìn)來(lái)、百姓腰包鼓起來(lái)”的愿景正成為現實(shí)。

望海而居

加大民生投入向花園漁村要幸福

2015年，鹿西鄉緊緊抓住“農貿菜市場(chǎng)提升行動(dòng)”契機，積極對接區級資源資金，啟動(dòng)全市首家離岸海島農貿超市建設。建設初期，碰到了原經(jīng)營(yíng)戶(hù)不同意、建成后如何運營(yíng)等問(wèn)題。村“兩委”成立專(zhuān)班工作組，通過(guò)一一走訪(fǎng)原經(jīng)營(yíng)戶(hù)做思想工作、洽談合作運營(yíng)事宜，3天之內敲定了前期工作，項目順利開(kāi)工建設。2016年，全鄉首家煥然一新的農貿超市開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，讓老百姓切實(shí)享受到了城市超市購物的便利。

離岸海島農貿超市

“在離島漁村能有這樣的農貿超市，想吃點(diǎn)就買(mǎi)點(diǎn)啥，以前想都不敢想，真好！”村里的陳阿姨笑著(zhù)說(shuō)，說(shuō)不完不忘點(diǎn)個(gè)贊?！霸诟纳泼裆鷹l件的同時(shí)，我們村里還能通過(guò)資金入股分紅、場(chǎng)地租金等途徑為村集體獲得年穩定增收20多萬(wàn)元，實(shí)現了共贏(yíng)?！甭刮鞔妩h支部書(shū)記陳余飛說(shuō)道。

首家海島百姓書(shū)屋

鹿西村文化禮堂“我們的節日-愛(ài)老敬老”活動(dòng)

近年來(lái)，鹿西村堅持黨建統領(lǐng)，深入實(shí)施“紅色根脈強基”工程，扎實(shí)推進(jìn)“共享社·幸福里”建設，全面鋪開(kāi)“黨建連心·鄰里守望”行動(dòng)，探索“五步五事”治村工作法，建立“一鹿有你”議事會(huì )、“鹿力同心”微網(wǎng)格、“船老大”調解室、“漁小二”便民服務(wù)等漁村治理實(shí)踐載體，突出群眾共謀共治共享，先后投入300萬(wàn)元建成了首家海島百姓書(shū)屋、黨建廣場(chǎng)提升工程等一批民生設施項目，有效改善海島人居環(huán)境。利用村集體資金及鄉賢捐助資金成立扶貧助學(xué)基金，建立助學(xué)訂單，2021年投入6萬(wàn)元扶助低收入農戶(hù)學(xué)生。常態(tài)化開(kāi)展老年人關(guān)愛(ài)活動(dòng)，建立老年人關(guān)愛(ài)基金，通過(guò)舉辦老年人運動(dòng)會(huì )、發(fā)放重陽(yáng)節福利、走訪(fǎng)慰問(wèn)等方式，切實(shí)提高老年人獲得感、幸福感。

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