近日,國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導意見(jiàn)》?!吨笇б庖?jiàn)》在就業(yè)、托育、住房等生育支持政策上提出多項具體舉措?!敬饲皥蟮馈?/p>
【資料圖】
女性職場(chǎng)難題怎么解?小孩無(wú)人照料怎么辦?住房困難怎么破?本期“快問(wèn)快答”為你解讀↓
Q
對于女性生育后面臨的職場(chǎng)問(wèn)題,有哪些保障措施?A
總體而言,就是要構建生育友好的就業(yè)環(huán)境,打造有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的就業(yè)環(huán)境。
一方面,要切實(shí)維護就業(yè)合法權益。持續開(kāi)展就業(yè)性別歧視約談工作,依法查處侵權行為,督促用人單位依法依規落實(shí)對孕產(chǎn)期、哺乳期女職工關(guān)于工作時(shí)間、工資待遇、勞動(dòng)強度等方面的特殊勞動(dòng)保護;健全司法救濟機制,探索開(kāi)展婦女平等就業(yè)權益保護檢察公益訴訟;強化工會(huì )勞動(dòng)法律監督,推動(dòng)職工權益保護法律法規貫徹落實(shí);加強對女性勞動(dòng)者特別是生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓;允許靈活就業(yè)女性參加生育保險并享受生育津貼,加強生育相關(guān)保障。另一方面,要創(chuàng )建家庭友好型工作場(chǎng)所。推動(dòng)用人單位將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權益保護專(zhuān)項集體合同條款。對于女職工比較多的用人單位,應當建立孕婦休息室、哺乳室,配備必要母嬰服務(wù)設施。鼓勵有條件的用人單位、學(xué)校、社區、群團組織等開(kāi)展寒暑假托管服務(wù)。
Q
嬰幼兒無(wú)人照料的問(wèn)題怎么解決?A
國內調查顯示,嬰幼兒無(wú)人照料是阻礙生育的首要因素,城市中大概有1/3的家庭有托育的需求,但現實(shí)中面臨供給不足等難點(diǎn),特別是普惠性服務(wù)。為支持托育服務(wù)發(fā)展,《指導意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞五個(gè)關(guān)鍵詞下功夫,即“基本、普惠、投資、收費、減負”。
基本,就是強化基本公共服務(wù)。拓展社區托育服務(wù)功能,完善嬰幼兒照護等基本公共服務(wù)設施,實(shí)施公辦托育服務(wù)能力建設項目,突出對幼有所育的基本民生保障。普惠,就是著(zhù)力增加普惠性服務(wù)。發(fā)展公辦托育機構,鼓勵社會(huì )力量投資,支持用人單位舉辦,建設社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),探索家庭托育模式,有條件的幼兒園也可以向下延伸2-3歲的嬰幼兒,鼓勵多方參與,有效擴大服務(wù)供給。投資,就是加大投資支持力度。拓寬托育建設項目的申報范圍,中央預算內投資給予建設補貼,對符合條件的普惠性項目給予適當支持。通過(guò)中央投資的支持引導,帶動(dòng)地方政府和社會(huì )力量加大投資力度。收費,就是規范各類(lèi)服務(wù)收費。明確公辦托育機構收費標準由地方政府來(lái)制訂,加強對普惠托育機構收費的監管,合理確定托育服務(wù)的價(jià)格。減負,就是減輕機構經(jīng)營(yíng)負擔。除了中央預算內投資專(zhuān)項支持以外,托育機構的水電氣熱按照居民生活類(lèi)價(jià)格執行,各地要出臺支持托育機構發(fā)展的一攬子政策。同時(shí)建立托育機構關(guān)停特殊情況應急處置機制,落實(shí)特殊時(shí)期的紓困政策。
Q
多子女家庭、新市民、青年人等群體的住房問(wèn)題怎么解決?A
將加大對多子女家庭公租房精準保障的力度,主要有三方面的支持政策:一是在配租公租房時(shí),對符合條件且有未成年子女的家庭,可根據其未成年子女的數量,在戶(hù)型選擇方面給予適當照顧。二是優(yōu)化公租房輪候與配租規則,將家庭人數及構成等納入輪候排序或綜合評分的因素,對符合條件且子女數量較多的家庭,可直接組織選房。三是完善公租房調換政策,因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等因素產(chǎn)生需求的,根據房源情況及時(shí)給予調換。另外,青年人、新市民是生育的主體,要著(zhù)力解決他們的住房問(wèn)題。近兩年,全國已建設籌集保障性租賃住房256萬(wàn)套間,能夠解決700萬(wàn)新市民、青年人的住房問(wèn)題。在整個(gè)“十四五”期間,全國計劃籌集建設保障性租賃住房870萬(wàn)套間,預計可以幫助2600多萬(wàn)新市民、青年人改善居住條件。
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