2022年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人宣言（摘要）

當地時(shí)間2022年11月18日至19日，亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導人非正式會(huì )議在泰國曼谷舉行。會(huì )議通過(guò)宣言，摘要如下：

2022年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人宣言（摘要）

(資料圖片)

我們，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體領(lǐng)導人，于2022年11月18日至19日在曼谷舉行四年來(lái)首次線(xiàn)下會(huì )議。我們將繼續落實(shí)《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》，包括實(shí)施《奧特奧羅亞行動(dòng)計劃》。今年亞太經(jīng)合組織主題是“開(kāi)放、聯(lián)通、平衡”，我們圍繞全面開(kāi)放、全面聯(lián)通、全面平衡的三大優(yōu)先領(lǐng)域開(kāi)展工作，推動(dòng)亞太地區實(shí)現長(cháng)期、強勁、創(chuàng )新、包容經(jīng)濟增長(cháng)和可持續發(fā)展。

我們持續努力應對新冠肺炎疫情，減輕對民眾和經(jīng)濟的影響，改善所有人生活水平和健康福祉。

今年，我們還見(jiàn)證了在烏克蘭的戰爭進(jìn)一步給世界經(jīng)濟帶來(lái)不利影響。對此問(wèn)題曾有過(guò)一次討論。我們重申各方在包括聯(lián)合國大會(huì )和安理會(huì )等其他場(chǎng)合表達的立場(chǎng)，包括2022年3月2日多數投票通過(guò)的ES-11/1號決議（141票贊成、5票反對、35票棄權、12國未投票）對俄羅斯侵略烏克蘭表達最強烈的痛惜，并要求俄羅斯從烏克蘭領(lǐng)土上徹底、無(wú)條件撤出。多數成員強烈譴責在烏克蘭的戰爭，強調這場(chǎng)戰爭正在導致人民嚴重受苦并放大了世界經(jīng)濟現存的脆弱性，包括制約增長(cháng)，增加通脹，打斷供應鏈，加劇能源和糧食的不安全性，擴大金融穩定風(fēng)險。關(guān)于這個(gè)形勢以及相關(guān)制裁還存在其他觀(guān)點(diǎn)和不同評估。我們認識到亞太經(jīng)合組織不是解決安全問(wèn)題的論壇，安全問(wèn)題可以對全球經(jīng)濟帶來(lái)顯著(zhù)的后果。

我們重申致力于實(shí)現亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景，到2040年建成一個(gè)開(kāi)放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實(shí)現亞太人民和子孫后代的共同繁榮。我們將繼續加強亞太經(jīng)合組織作為亞太地區重要經(jīng)濟合作論壇的作用。亞太經(jīng)合組織合作將為應對共同挑戰提供務(wù)實(shí)方案，助力落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程。為此，我們決心加強合作勢頭，通過(guò)《生物循環(huán)綠色經(jīng)濟曼谷目標》開(kāi)展可持續發(fā)展行動(dòng)。

貿易和投資為應對全球挑戰、實(shí)現亞太人民繁榮發(fā)揮關(guān)鍵和不可替代的作用，并帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益。我們強調國際貿易和世界貿易組織在促進(jìn)全球經(jīng)濟復蘇、增長(cháng)、繁榮、減貧、人民福祉、可持續發(fā)展以及開(kāi)展環(huán)境保護合作方面發(fā)揮的重要作用。我們重申致力于打造一個(gè)自由、開(kāi)放、公平、非歧視、透明、包容和可預測的貿易投資環(huán)境。

我們歡迎世界貿易組織第12屆部長(cháng)級會(huì )議成果，決心堅持并加強以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制。我們期待早日有效落實(shí)第12屆部長(cháng)級會(huì )議成果。我們支持世界貿易組織進(jìn)行必要改革，增強其職能，更好應對當前全球貿易挑戰。我們致力于共同推動(dòng)第13屆部長(cháng)級會(huì )議取得有意義的進(jìn)展。

我們認識到《利馬宣言》和《北京路線(xiàn)圖》對推進(jìn)亞太自貿區的有益貢獻，歡迎重啟亞太自貿區對話(huà)。我們將繼續保持這一勢頭，通過(guò)亞太自貿區工作計劃促成高質(zhì)量和全面的區域貿易安排。同時(shí)，我們將進(jìn)一步加強與亞太經(jīng)合組織工商咨詢(xún)理事會(huì )等利益攸關(guān)方合作。

為實(shí)現疫后經(jīng)濟復蘇，我們將優(yōu)先推動(dòng)以增長(cháng)為重點(diǎn)的結構性改革，實(shí)現包容、可持續和創(chuàng )新改革，包括為所有企業(yè)特別是中小微和初創(chuàng )企業(yè)創(chuàng )造有利環(huán)境，增強中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”能力，促進(jìn)其提高生產(chǎn)力并融入國際市場(chǎng)。

此外，我們認識到亟需提高服務(wù)業(yè)競爭力，特別是受疫情影響最為嚴重的旅游、交通運輸和其它服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。我們重申到2025年全面實(shí)施《亞太經(jīng)合組織服務(wù)業(yè)競爭力路線(xiàn)圖》，通過(guò)提高亞太地區在全球服務(wù)貿易中的份額，我們能夠為亞太經(jīng)濟注入動(dòng)力，鞏固亞太經(jīng)合組織作為世界增長(cháng)引擎的地位。

宏觀(guān)經(jīng)濟和結構性政策對本地區應對通貨膨脹、促進(jìn)經(jīng)濟可持續復蘇和提高生活水平至關(guān)重要。我們重申可持續融資、能力建設和技術(shù)援助對創(chuàng )新、增長(cháng)以及應對環(huán)境挑戰的重要性。我們將繼續推進(jìn)數字工具發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟活動(dòng)和提供公共服務(wù)，推動(dòng)普惠金融。

我們贊賞亞太經(jīng)合組織在促進(jìn)人員安全往來(lái)方面的工作，包括恢復跨境旅行安全通道特設工作組所做工作，為促進(jìn)亞太地區人員往來(lái)做出重要貢獻。我們將加強合作，促進(jìn)本地區安全和無(wú)縫跨境旅行，改善基礎設施，改進(jìn)疫苗接種證書(shū)互認，確保亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡包容性。

我們重申致力于通過(guò)落實(shí)《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖》等措施，促進(jìn)亞太地區開(kāi)放、聯(lián)通。我們將加強硬件、軟件和人員聯(lián)通，促進(jìn)數字互聯(lián)互通，通過(guò)高質(zhì)量基礎設施建設和投資大力促進(jìn)區域、次區域和偏遠地區互聯(lián)互通。我們重申促進(jìn)恢復可持續、包容和強韌的旅游業(yè)。我們將促進(jìn)供應鏈開(kāi)放、安全和韌性。

數字技術(shù)和創(chuàng )新可以發(fā)揮更大作用，推動(dòng)包容和可持續增長(cháng)，提升服務(wù)可及性，改善民生。我們將消弭數字?zhù)櫆?，提升數字基礎設施可及性，支持發(fā)展數字技術(shù)和數字能力。我們將促進(jìn)數據流動(dòng)，加強數字交易中消費者和商業(yè)信任。

我們認識到，數字轉型及促進(jìn)區域數字系統互認，能夠促進(jìn)貿易、減少貿易壁壘、加速經(jīng)濟增長(cháng)。我們鼓勵亞太經(jīng)合組織提出更多前沿和綜合性數字經(jīng)濟合作倡議。我們將加快落實(shí)亞太經(jīng)合組織《互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟路線(xiàn)圖》，充分利用新興技術(shù)，為企業(yè)和消費者創(chuàng )造有利、開(kāi)放、公正、非歧視的數字生態(tài)系統。

我們承諾推動(dòng)強勁、平衡、安全、可持續和包容性增長(cháng)。我們認識到需要加大力度應對當前挑戰，其中包括氣候變化、極端天氣和自然災害、糧食安全以及減少對化石能源依賴(lài)，促進(jìn)可持續能源轉型，確保本地區能源韌性、可及性和安全性。

我們將加快推動(dòng)經(jīng)濟政策、合作和增長(cháng)，支持全面應對所有環(huán)境挑戰的全球行動(dòng)，呼吁深化與利益攸關(guān)方合作。

我們通過(guò)《生物循環(huán)綠色經(jīng)濟曼谷目標》，將其作為推進(jìn)亞太可持續發(fā)展的全面框架。我們將通過(guò)有雄心、積極和綜合方式推進(jìn)落實(shí)曼谷目標。我們歡迎今年設立“亞太經(jīng)合組織生物循環(huán)綠色經(jīng)濟獎”，促進(jìn)本地區可持續發(fā)展成就。

我們將繼續調動(dòng)資源抗擊新冠肺炎疫情，加強衛生體系建設，預防和應對未來(lái)健康威脅，我們決心讓疫苗成為全球公共產(chǎn)品，我們要繼續致力于提升數字解決方案和衛生服務(wù)可及性，加強衛生體系，實(shí)現醫療衛生全覆蓋。

我們承諾加大力度促進(jìn)鄉村振興，維護長(cháng)期糧食安全，確保建立更具韌性、高產(chǎn)、創(chuàng )新和可持續的農業(yè)和糧食系統，強化全球糧食供應鏈，減少糧食損失和浪費。我們也重申致力于實(shí)現農業(yè)、森林、海洋資源和漁業(yè)的可持續資源管理。

我們認識到，只有充分發(fā)揮社會(huì )潛力才能實(shí)現長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)。我們承諾創(chuàng )造條件，使包括中小微企業(yè)、婦女在內的所有人都能獲得經(jīng)濟機會(huì )，為經(jīng)濟增長(cháng)做出貢獻并從中受益，使勞動(dòng)者能夠參與數字和綠色經(jīng)濟。

我們認識到腐敗損害經(jīng)濟增長(cháng)和發(fā)展，承諾團結一致采取務(wù)實(shí)行動(dòng)，共同打擊跨境腐敗，拒絕為腐敗分子及其非法財產(chǎn)提供避風(fēng)港。

我們歡迎2022年亞太經(jīng)合組織部長(cháng)級會(huì )議以及貿易、旅游、衛生、林業(yè)、糧食安全、婦女與經(jīng)濟、中小企業(yè)和財政等專(zhuān)業(yè)部長(cháng)級會(huì )議成果。

我們感謝泰國主辦2022年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議。期待美國主辦2023年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議。歡迎秘魯、韓國分別擔任2024年、2025年亞太經(jīng)合組織東道主。

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關(guān)鍵詞： 可持續發(fā)展 亞太地區 經(jīng)濟增長(cháng)