激活新發(fā)展格局微觀(guān)動(dòng)能

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在近日舉辦的中國發(fā)展高層論壇2023年年會(huì )上，有與會(huì )嘉賓就當前加快中小企業(yè)數字化轉型的問(wèn)題進(jìn)行了分析。黨的二十大報告明確提出，要“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合”。推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型，是數字中國和網(wǎng)絡(luò )強國建設的戰略關(guān)鍵和攻堅重點(diǎn)，更是復雜多變形勢下抓住新機和開(kāi)拓新局的重要突破口。

加快中小企業(yè)數字化轉型，可夯實(shí)“識變之基”，搶占數字化發(fā)展戰略制高點(diǎn)。以科技創(chuàng )新和數字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能，是題中應有之義。量大面廣的中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要組成部分。只有中小企業(yè)大范圍深層次推進(jìn)數字化轉型，才能促使產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)、組織范式和價(jià)值實(shí)現路徑產(chǎn)生質(zhì)的飛躍?？梢?jiàn)，通過(guò)加快中小企業(yè)數字化轉型可以按下數字化發(fā)展“快進(jìn)鍵”，是構筑數字化時(shí)代國家競爭新優(yōu)勢的戰略選擇。

加快中小企業(yè)數字化轉型，能充實(shí)“應變之策”，實(shí)現供需高水平動(dòng)態(tài)平衡。數字化轉型可以使數據要素直接參與生產(chǎn)和服務(wù)的規模范圍迅速擴張，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新型基礎設施和數字技術(shù)，促進(jìn)不同規模、類(lèi)型、行業(yè)等企業(yè)間資源的高效優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，化解結構性矛盾，在更高水平上促進(jìn)供需有效對接。

加快中小企業(yè)數字化轉型，還可提升“求變之效”，激活新發(fā)展格局的微觀(guān)動(dòng)能。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節之一，是激發(fā)微觀(guān)經(jīng)營(yíng)主體活力。中小企業(yè)數字化轉型可以激發(fā)其創(chuàng )新潛能，通過(guò)技術(shù)的群體性突破提升整個(gè)經(jīng)濟的產(chǎn)出效率和創(chuàng )新水平，形成強大國內市場(chǎng)的巨大推力。最終，此舉提升國內市場(chǎng)的高效性、活躍度、連通性和開(kāi)放性，為強大國內市場(chǎng)夯實(shí)微觀(guān)基礎。

隨著(zhù)世界經(jīng)濟數字化轉型加快推進(jìn)，我國中小企業(yè)迎來(lái)數字化轉型關(guān)鍵窗口期和戰略機遇期。但實(shí)際轉型過(guò)程中，仍面臨內驅力不足、適應力欠缺、駕馭力弱化、整合力缺乏、持續力不夠等問(wèn)題。對此，要瞄準核心問(wèn)題，多措并舉，穩妥施策，從而通過(guò)數字化轉型促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

要強化中小企業(yè)數字化轉型路徑指引。以《中小企業(yè)數字化轉型指南》為引領(lǐng)，明確“從易到難、由點(diǎn)及面、長(cháng)期迭代、多方協(xié)同”的思路，科學(xué)高效推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型。引導中小企業(yè)將價(jià)值效益作為核心評判依據，有效平衡、兼顧實(shí)效性?xún)r(jià)值與中遠期發(fā)展價(jià)值，不斷激發(fā)中小企業(yè)數字化轉型的動(dòng)力和活力。

要構建多層聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺和關(guān)鍵要素。通過(guò)開(kāi)拓開(kāi)放線(xiàn)下能力線(xiàn)上配置的新型服務(wù)，增強數字化轉型創(chuàng )新中心賦能的功能。探索“云量貸”轉型融資支持模式。加強數字化轉型中用地、用能、創(chuàng )新等的要素保障。制定中小企業(yè)數字化人才培養專(zhuān)項計劃，鼓勵數字化轉型服務(wù)商聚焦中小企業(yè)個(gè)性化轉型需求，優(yōu)化數字化轉型策略服務(wù)。引導平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭研制小型化、快速化、輕量化、精準化服務(wù)產(chǎn)品，建立低成本、低門(mén)檻、快部署的服務(wù)體系。

要出臺細則指引完善相應配套政策及設施。制定分類(lèi)指引，因企制宜推進(jìn)數字化轉型。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標準體系建設，建立實(shí)施數據安全管理認證制度，實(shí)現企業(yè)數據全生命周期保護。加大5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施投入和建設力度，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。

要完善中小企業(yè)數字化轉型生態(tài)體系。建立中小企業(yè)數字化轉型多方聯(lián)動(dòng)機制，形成合作共贏(yíng)、風(fēng)險分擔、利益共享、價(jià)值共創(chuàng )的融通轉型新格局。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合和數據共享，構建中小企業(yè)“鏈式”轉型生態(tài)，多措并舉建立跨界融合的數字化生態(tài)。

要防范中小企業(yè)數字化轉型相關(guān)風(fēng)險。更新細化平臺經(jīng)濟反壟斷監管規則。結合數字化轉型特性，強化對轉型服務(wù)中“二選一”、濫用市場(chǎng)支配地位等懲治力度，規范平臺利用流量、算法、數據等不正當競爭行為，對不合理傭金等行為加強監管。

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