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5月27日,“印太經(jīng)濟框架”部長(cháng)級會(huì )議在美國密歇根州底特律舉行。會(huì )議結束后,若不是美國副貿易代表比安奇接受路透社采訪(fǎng)時(shí)的講話(huà),美國貿易代表辦公室正在評估對華關(guān)稅一事或許就不會(huì )受到公眾關(guān)注。自特朗普政府時(shí)期,美國開(kāi)始對華加征關(guān)稅,有效期為四年,此后拜登政府對方案進(jìn)行了調整。
這在一定程度上表明,包括關(guān)稅受害方在內的美國社會(huì )已經(jīng)放棄了暫停征收關(guān)稅的希望,特別是去年促使拜登政府考慮調整對華關(guān)稅的通貨膨脹壓力目前已經(jīng)緩解。
比安奇針對美國貿易代表辦公室就是否繼續對中國商品征收關(guān)稅進(jìn)行評估發(fā)表的言論,強化了這一判斷。她說(shuō):“美國正在分析評估這件事,不會(huì )將結果建立在美中貿易關(guān)系取得任何突破的基礎之上。我們并不認為那種情況會(huì )發(fā)生?!?/p>
此外,比安奇補充說(shuō),美國貿易代表辦公室正在繼續研究行業(yè)和利益相關(guān)者對關(guān)稅的評論,并與美國商務(wù)部、財政部和其他機構協(xié)商,以確定哪些貿易類(lèi)別具有戰略意義,這暗示可能會(huì )將更多來(lái)自中國的進(jìn)口產(chǎn)品添加到關(guān)稅清單中。
2018年和2019年,特朗普政府決定對當時(shí)價(jià)值約3700億美元的數千種中國商品加征關(guān)稅,作為與中國進(jìn)行貿易談判的籌碼。
由于通過(guò)了通脹壓力測試——關(guān)稅的大部分成本已轉嫁給美國消費者和企業(yè),且無(wú)意修復與北京方面的關(guān)系,拜登政府認為沒(méi)有理由取消對華關(guān)稅。由于黑名單制裁針對的是中國的高科技行業(yè),加征關(guān)稅正被用來(lái)打擊中國的低端制造業(yè)。
就在比安奇發(fā)表上述言論兩天前,5月26日,中國商務(wù)部部長(cháng)王文濤在美國底特律參加亞太經(jīng)合組織貿易部長(cháng)會(huì )議期間,會(huì )見(jiàn)了美國貿易代表戴琪。王文濤對關(guān)稅問(wèn)題提出關(guān)切。
考慮到拜登政府將關(guān)稅視為對華關(guān)系的“重要杠桿”,而且美國國會(huì )為了避免一些提出抗議的行業(yè)的指責,已經(jīng)將大部分征收關(guān)稅的權力授予給了總統,比安奇在采訪(fǎng)中強調的所謂中美雙方保持這種“對話(huà)”的重要性和必要性,對中國來(lái)說(shuō)是值得懷疑的。
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