助企零距離 紓困心貼心——白山海關(guān)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境賦能加力紀實(shí)

“我和同志們始終秉持同理之心，與企業(yè)共情，把企業(yè)急難愁盼放在心上?！卑咨胶ｊP(guān)監管科科長(cháng)國峰有感而發(fā)。受疫情等因素影響，年初以來(lái)白山地區部分進(jìn)出口企業(yè)承受著(zhù)來(lái)自成本與市場(chǎng)的雙重壓力，并一度按下“暫停鍵”。白山海關(guān)統籌抓好疫情防控和促進(jìn)外貿保穩提質(zhì)，為轄區企業(yè)紓困出實(shí)招辦實(shí)事。根據屬地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，針對植物、植物源性產(chǎn)品、食品等進(jìn)出口貨物，他們?yōu)槠髽I(yè)提供全鏈條“一對一”精準指導。通過(guò)轉變工作思路，多措并舉，有效打通了監管“梗阻”，提升了屬地查檢效率，紓解了外貿企業(yè)的困難，并促進(jìn)了其增量提質(zhì)。前三季度，白山海關(guān)屬地出口檢驗檢疫貨物總值8.5億元，同比增長(cháng)22.9%。

(資料圖)

實(shí)施“一企一策”幫扶 強監管、解難題

白山海關(guān)始終聚焦通關(guān)便利化改革創(chuàng )新、優(yōu)化稅收服務(wù)、高效利企便民等領(lǐng)域，不斷推進(jìn)助企政策落地見(jiàn)效，全力支持白山市建設踐行“兩山”理念試驗區，持續不斷為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境賦能加力。

木制品出口，在白山地區對外貿易中占有重要地位。近年來(lái)，受到多種因素影響，木制品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和進(jìn)出口貿易活動(dòng)受到嚴重沖擊。

面對“一箱難求”、進(jìn)口木材價(jià)格上漲、國際運費貴、物流時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題，一些大牌的木制品出口企業(yè)叫苦不迭，中小企業(yè)更是感到難以承受。在白山海關(guān)轄區內，類(lèi)似的困難不僅僅存在于木制品出口企業(yè)。為精準解決進(jìn)出口企業(yè)“痛點(diǎn)”，幫助企業(yè)打通“梗阻”，他們積極落實(shí)落細長(cháng)春海關(guān)關(guān)于促進(jìn)外貿穩增長(cháng)各項舉措，以“政策全落實(shí)、問(wèn)題全回應、服務(wù)全周期”為工作原則，精準實(shí)施“一企一策”幫扶活動(dòng)。

針對木制品企業(yè)制定屬地查檢預約機制，做到“出廠(chǎng)即入箱、入箱即放行”，縮短了企業(yè)等待時(shí)長(cháng)，降低了企業(yè)倉儲成本；針對小微企業(yè)全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，堅持“監管前置”深入企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查，指導企業(yè)建立健全原輔料驗收使用、防疫消毒、溯源管理和產(chǎn)品出口“四本臺賬”；針對新注冊備案企業(yè)，全面落實(shí)產(chǎn)品分類(lèi)分級管理，以及提前申報、通關(guān)一體化等便利化措施；針對出口食品、農產(chǎn)品企業(yè)，及時(shí)提供國外限制措施信息預警、法規解讀等信息服務(wù)，主動(dòng)收集、整理國外限制措施信息，幫助企業(yè)快速掌握國外最新要求，把握出口時(shí)機。前三季度，白山海關(guān)轄區現場(chǎng)核查企業(yè)持續運行質(zhì)量體系、防疫體系27家，下達現場(chǎng)整改18項。

主動(dòng)提供咨詢(xún)服務(wù) 避風(fēng)險、降損失

今年以來(lái)，部分國家及地區多次新增和修訂多項關(guān)于進(jìn)口食品農產(chǎn)品的法規和標準，針對這些技貿措施，白山海關(guān)推行“海關(guān)+協(xié)會(huì )+企業(yè)”模式，積極搭建關(guān)企互動(dòng)平臺，開(kāi)展技貿風(fēng)險研判和政策宣講，為企業(yè)提供規避風(fēng)險咨詢(xún)服務(wù)，降低因受技貿措施影響帶來(lái)的經(jīng)濟損失。

7月份，轄區某企業(yè)申報一批出口人參制品。白山海關(guān)立即與企業(yè)取得聯(lián)系，針對該產(chǎn)品貿易地區官方修訂的法規和標準發(fā)出警示提醒，并向企業(yè)傳達了兩起因新修訂準入標準受到影響造成損失的案例。在白山海關(guān)的正確引導下，企業(yè)辦理了撤單。辦理后不久，該公司銷(xiāo)售經(jīng)理方某打來(lái)感謝電話(huà)：“幸好白山海關(guān)及時(shí)警示提醒，未將貨物發(fā)出。我們郵寄了樣品給客戶(hù)送檢，據客戶(hù)反饋按最新標準檢測，有一項藥殘不合格，按照當地官方的相關(guān)規定，需對不合格貨物進(jìn)行銷(xiāo)毀，如果那樣直接損失就是300多萬(wàn)元。真是萬(wàn)分感謝！”前三季度，白山海關(guān)共受理咨詢(xún)服務(wù)26次，發(fā)出警示提醒13次，實(shí)時(shí)推送政策21次。

進(jìn)口設備快速驗放 搶速度、促投產(chǎn)

白山市某重點(diǎn)企業(yè)以從事酒、飲料和精制茶制造業(yè)為主。為確保企業(yè)生產(chǎn)設備順利驗放，白山海關(guān)多舉措為企業(yè)節省物流和時(shí)間成本。實(shí)施“雙隨機”機制，隨機派遣查驗人員及隨機布控查驗比例，大幅降低企業(yè)的通關(guān)時(shí)間和成本；專(zhuān)人對接實(shí)行“人等貨”目的地查驗模式，全程跟進(jìn)，即到即查，即查即放；針對企業(yè)工期緊、設備雜、配件多的特點(diǎn)，合理統籌查驗人員、科學(xué)安排查驗時(shí)間，實(shí)現當日派單當日查驗。前三季度，驗放礦泉水無(wú)菌生產(chǎn)線(xiàn)多批次，貨值600余萬(wàn)元。在企業(yè)順利投產(chǎn)后，白山海關(guān)馬上督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，指導企業(yè)收集相關(guān)出口國的技術(shù)法規和標準要求，逐步提升對原料供應和安全生產(chǎn)的評估和管控水平；及時(shí)為企業(yè)辦理電子底賬，加強與口岸海關(guān)聯(lián)系溝通，保證貨物通關(guān)環(huán)節順暢。在白山海關(guān)的高效率服務(wù)下，該企業(yè)烏龍茶順利完成首次出口，海關(guān)人贏(yíng)得了企業(yè)的高度贊譽(yù)。

強化生物安全預警 防風(fēng)險、促發(fā)展

在接到白山市某科技有限公司出境水生動(dòng)物養殖場(chǎng)注冊登記咨詢(xún)后，白山海關(guān)立刻組織動(dòng)植物業(yè)務(wù)骨干成立“農產(chǎn)品一對一”幫扶小組，將其列入重點(diǎn)幫扶企業(yè)名單，為企業(yè)細心講解“出境水生動(dòng)物養殖場(chǎng)注冊登記”行政審批申請條件及注意事項。組成專(zhuān)家組就養殖基地、加工包裝廠(chǎng)及倉儲設施的相關(guān)要求給予現場(chǎng)指導，并始終保持電話(huà)溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解答相關(guān)問(wèn)題。在該關(guān)人員的幫助下，企業(yè)很快順利通過(guò)評審取得了資質(zhì)。白山海關(guān)首次對該出口水生動(dòng)物養殖場(chǎng)開(kāi)展了國門(mén)生物安全監測工作，科學(xué)制訂監測計劃，嚴格落實(shí)動(dòng)植物檢疫措施到位，責任明確到人，確保取樣送檢、數據留存等各環(huán)節符合要求。這一幕，只是白山海關(guān)守護國門(mén)生物安全的一個(gè)縮影。該關(guān)健全制度機制，構筑起了全面、實(shí)時(shí)、精準的監測體系，強化了屬地截獲外來(lái)物種的分析，常態(tài)化摸底轄區風(fēng)險發(fā)展趨勢，做好風(fēng)險監測預警，全鏈條織密了監測預警網(wǎng)。

有耕耘就有收獲，良好的營(yíng)商環(huán)境成就了域內相關(guān)外貿進(jìn)出口企業(yè)的健康發(fā)展。今年前三季度，白山海關(guān)屬地新增出境竹木草制品生產(chǎn)加工注冊登記企業(yè)1家、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案5家；新增回家報關(guān)企業(yè)7家，進(jìn)出口貨值約3400萬(wàn)美元。

中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 劉賾瑞

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關(guān)鍵詞： 動(dòng)物養殖場(chǎng) 幫助企業(yè) 生物安全