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近年來(lái),我省始終把加快推進(jìn)高標準農田建設作為穩定提升糧食產(chǎn)量、持續促進(jìn)農民增收的重要舉措,堅持“夯實(shí)基礎、因地制宜、綜合治理、良田糧用”基本原則,按照“四個(gè)優(yōu)先”工作法,累計建成高標準農田4400萬(wàn)畝,占全省永久基本農田53%。今年,全省新建高標準農田550萬(wàn)畝,創(chuàng )歷史新高,為全省糧食產(chǎn)量達到816.16億斤提供了有力支撐。
完善制度建設,規范項目管理。為確保高標準農田建設順利推進(jìn),先后制定了《農田建設項目管理實(shí)施辦法》《評價(jià)激勵實(shí)施細則》《項目竣工驗收試行辦法》等工作舉措,建立了“地方政府統籌領(lǐng)導、主管部門(mén)牽頭落實(shí)、相關(guān)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)”工作機制,構建了統一規劃布局、建設標準、組織實(shí)施、驗收考核、上圖入庫“五統一”農田建設機制。
強化資金投入,拓寬資金渠道。對列入省級高標準農田試點(diǎn)、示范項目區提高補助標準,對農田建設任務(wù)較少市縣采取定額補助,今年全省畝均投資由1385元提高至1560元。同時(shí),組織農業(yè)農村部門(mén)與吉林銀行、中國銀行吉林省分行等金融機構達成戰略合作,支持市縣兩級使用政策性貸款建設。
夯實(shí)基礎設施,提升耕地質(zhì)量。通過(guò)實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管“八位一體”綜合配套建設和“六個(gè)結合”工作舉措,累計修建田間道路3700余公里、農道橋1200余座、田間灌排渠道1500余公里、涵閘等渠系建筑物7300余座,打機電井8000余眼,項目區基本實(shí)現了“田成方、樹(shù)成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。
推進(jìn)示范創(chuàng )建,輻射引領(lǐng)帶動(dòng)。為了逐步提高我省高標準農田建設標準和質(zhì)量,以產(chǎn)糧大縣為重點(diǎn),針對黑土區、鹽堿區及一般土壤區等不同土壤類(lèi)型區域,按照“現代化、規?;?、規范化、智能化”標準,建成畝均投資標準達到3500元以上的高標準農田示范區30萬(wàn)畝。同時(shí),以示范區地塊為載體,統籌推進(jìn)畜禽糞污及秸稈資源化利用,實(shí)施有機肥堆漚還田,進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量,改善耕地生態(tài)環(huán)境。
加強管護機制,創(chuàng )新管護模式。建立“縣負總責、鄉鎮監管、村為主體”管護機制,將已“上圖入庫”的高標準農田全部納入管護范圍。省財政每年安排1億元左右資金,用于高標準農田項目中農田水利設施建后管護。鼓勵各地創(chuàng )新管護模式,探索開(kāi)展村組集體“共管模式”和委托新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“托管模式”。
中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 劉賾瑞
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