【光明論壇】增強高校服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略能力

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黨的二十大報告指出，“加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”，以國家戰略需求為導向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。加快實(shí)施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng )新能力。這為我們推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)、加快實(shí)現高水平科技自立自強提供了重要遵循。

教育是實(shí)施國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的基礎性、戰略性支撐。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，關(guān)鍵是提升科技創(chuàng )新能力，而后者的根本驅動(dòng)力在教育，尤其是高等教育，發(fā)揮著(zhù)人才“蓄水池”的重要作用，科技創(chuàng )新能力最終需要的是創(chuàng )新性人力資本。因此，教育能否培養出創(chuàng )新驅動(dòng)人才，加速人力資本的累積和集聚，不僅是一個(gè)國家推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的重要抓手，也是關(guān)系科技自立自強的關(guān)鍵。

當下，“兩個(gè)大局”交織激蕩，第四次工業(yè)革命與第二次機器革命疊加推進(jìn)，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，科學(xué)探索在多個(gè)緯度上向縱深拓展，以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工重大調整，顛覆性技術(shù)不斷涌現，正重塑世界競爭格局。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，也因此成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰略。

增強服務(wù)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，是高校的重要職責和神圣使命。黨的十八大以來(lái)，我國高校服務(wù)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的能力顯著(zhù)增強，不少高校從國家急迫需要和長(cháng)遠需求出發(fā)，加快攻克關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問(wèn)題，聚力打造“國之重器”。從“神舟”飛天到“北斗”組網(wǎng)，從“羲和號”逐日到港珠澳大橋入海，一系列大國工程的背后，凝結了數百所高校的付出和突出貢獻。教育部相關(guān)統計顯示，過(guò)去10年，在基礎研究方面，我國高校承擔了60%以上的基礎研究項目，獲得了全部10項國家自然科學(xué)獎一等獎中的6項、全部自然科學(xué)獎中的67%。在重大科技突破上，高校作為第一完成單位獲得的國家科技三大獎累計突破1000項，獲得了全部11項國家技術(shù)發(fā)明一等獎中的10項、全部技術(shù)發(fā)明獎中的72%，牽頭建設了60%以上的學(xué)科類(lèi)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、30%的國家工程研究中心，承擔了80%以上的國家自然科學(xué)基金項目。

可以說(shuō)，高校作為服務(wù)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要基地，不僅承擔著(zhù)傳播科學(xué)知識的重要任務(wù)，而且在扮演著(zhù)科學(xué)與技術(shù)生產(chǎn)、發(fā)明創(chuàng )造國家隊的重要角色。這種服務(wù)能力還表現為在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊急關(guān)頭盡銳“出征”，如在此次抗擊新冠肺炎疫情中，各高校迅速響應國家號召，重點(diǎn)圍繞檢測試劑、藥物研發(fā)、疫苗研制等方面開(kāi)展緊急科技攻關(guān)，為疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。

需要看到的是，當前，我國一些產(chǎn)業(yè)仍處于價(jià)值鏈的中低端，還存在底層基礎技術(shù)、基礎能力不足，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問(wèn)題。未來(lái)，高校還應按照黨的二十大報告擘畫(huà)的路線(xiàn)圖，進(jìn)一步增強服務(wù)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的能力和水平。

一方面，要實(shí)現“以量謀大”到“以質(zhì)圖強”的轉變。堅持內涵式發(fā)展，強化質(zhì)量體系建設，改變以規模擴張為特征的外延式發(fā)展。加大面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康的科技攻關(guān)，以推動(dòng)重大科技創(chuàng )新項目為抓手，加快建設基礎學(xué)科研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗室建設，進(jìn)一步推動(dòng)應用基礎研究。打通應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)鏈的“最后一公里”，促進(jìn)價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準對接，實(shí)現科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的價(jià)值轉化。加大有利于維護國家安全穩定和未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢，甚至“冷門(mén)”“絕學(xué)”等方面的原創(chuàng )性研究和應用。

另一方面，要實(shí)現從“服務(wù)”到“服務(wù)+引領(lǐng)”同步轉變。隨著(zhù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的深入實(shí)施，特別是社會(huì )對先進(jìn)科技和高素質(zhì)人才需求的日益增加，高校要找準服務(wù)面向，不斷強化辦學(xué)特色，發(fā)揮高校人才集聚和知識密集優(yōu)勢，建立起跨部門(mén)、跨院校（所）、跨行政區域、跨學(xué)科以及企業(yè)社會(huì )共同參與的網(wǎng)絡(luò )型、對鏈式、無(wú)縫隙合作機制，引領(lǐng)各行業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。要通過(guò)拓展服務(wù)空間和提升貢獻力，實(shí)現與經(jīng)濟社會(huì )的深度融合，贏(yíng)得更為廣闊的發(fā)展前景。同時(shí)，以深化改革和內部治理增強辦學(xué)活力，通過(guò)深化體制機制改革，理順內部關(guān)系，改變評價(jià)方式，擴大辦學(xué)自主權，釋放發(fā)展活力，充分發(fā)揮各類(lèi)辦學(xué)要素的最大效率，最終增強服務(wù)能力和水平。

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