2021年粵港澳大灣區6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選“國家隊”

文/羊城晚報全媒體記者 戚耀琪

廣東省發(fā)改委2月18日消息顯示，截至2021年12月，前海累計注冊港資企業(yè)1.19萬(wàn)家，其中注冊資本1000萬(wàn)美元以上的港企累計超2400家。據悉，廣東省抓住建設橫琴、前海兩個(gè)合作區和粵港澳大灣區建設高水平人才高地等一系列重大機遇，向國際一流灣區和世界級城市群的目標前行。兩個(gè)合作區重點(diǎn)項目“高頻”布局，政策紅利持續釋放，“深圳—香港—廣州科學(xué)技術(shù)集群”連續兩年居全球創(chuàng )新指數第二。

兩個(gè)合作區建設彰顯強勁引力

新年伊始，粵港澳大灣區內地各地市2021年GDP陸續公開(kāi)。深圳GDP突破3萬(wàn)億元，成為國內繼上海、北京之后，第三個(gè)地區生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元的城市；東莞躋身GDP萬(wàn)億俱樂(lè )部，成為廣東省第四個(gè)經(jīng)濟總量過(guò)萬(wàn)億元的城市。各地區經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進(jìn)，大灣區積蓄起高質(zhì)量發(fā)展的巨大能量。

2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》相繼發(fā)布，賦予橫琴和前海新的重大機遇、重大使命。100多天以來(lái)，兩個(gè)合作區建設彰顯出強勁“引力”，重點(diǎn)項目“高頻”布局，政策紅利持續釋放，用“合作區效率”為大灣區注入新動(dòng)力。

在橫琴，粵澳產(chǎn)業(yè)融合走向適度多元化路線(xiàn)。高端制造、中醫藥、文旅會(huì )展商貿、現代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展；外向型經(jīng)濟逆勢大幅提速；多個(gè)澳資項目集中簽約。截至2021年12月，橫琴合作區實(shí)有澳資企業(yè)4761戶(hù)，僅12月單月就新增澳資企業(yè)62戶(hù)。橫琴與澳門(mén)產(chǎn)業(yè)互補新格局逐漸打開(kāi)。

在前海，深港合作更加緊密推進(jìn)。金融、產(chǎn)業(yè)、人才三大扶持政策相繼落地并覆蓋擴區后的前海全域；深港現代金融、科技創(chuàng )新、會(huì )展經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作進(jìn)一步深化；市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境展現獨特優(yōu)勢。截至2021年12月，前海累計注冊港資企業(yè)1.19萬(wàn)家，其中注冊資本1000萬(wàn)美元以上的港企累計超2400家。前海已成為國內與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區域之一。

深圳—香港—廣州科學(xué)技術(shù)集群全球第二

不僅是橫琴和前海，在大灣區各地的合作發(fā)展平臺正在打造粵港澳“合力”的最佳交匯點(diǎn)。

2021年1月，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組印發(fā)《廣州南沙新區創(chuàng )建國際化人才特區實(shí)施方案》《廣州穗港智造合作區建設實(shí)施方案》《佛山三龍灣高端創(chuàng )新集聚區發(fā)展總體規劃（2020-2035年）》《佛山順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區建設方案》四個(gè)重點(diǎn)平臺規劃，在河套深港科技創(chuàng )新合作區、廣州人工智能與數字經(jīng)濟試驗區、中新廣州知識城、東莞濱海灣新區、中山翠亨新區等地，一大批特色平臺充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，如同一臺臺引擎，驅動(dòng)著(zhù)粵港澳融合發(fā)展急速向前。

世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng )新指數》顯示，“深圳—香港—廣州科學(xué)技術(shù)集群”連續兩年居全球創(chuàng )新指數第二。

在基礎研究方面，重點(diǎn)實(shí)驗室和大科學(xué)裝置建設加速推進(jìn)。鵬城實(shí)驗室、廣州實(shí)驗室加快建設，粵港澳大灣區國家技術(shù)創(chuàng )新中心、5G中高頻器件國家制造業(yè)創(chuàng )新中心、天然氣水合物勘查開(kāi)發(fā)國家工程研究中心獲批建設。散裂中子源二期等5個(gè)國家重大科技基礎設施獲批布局。

在創(chuàng )新成果轉化方面，產(chǎn)學(xué)研深度融合加速一體化發(fā)展。廣東完善省財政科研資金過(guò)境港澳使用管理制度，省市各級財政跨境撥付資金超3億元，惠及港澳11家高校和科研機構。

6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選先進(jìn)制造 “國家隊”

在多年以來(lái)敢“投”敢“闖”的創(chuàng )新理念引導下，科技對于大灣區產(chǎn)業(yè)轉型高質(zhì)量發(fā)展的戰略引領(lǐng)作用日漸顯露。在2021年，粵港澳大灣區內地有6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選工信部先進(jìn)制造業(yè)集群“國家隊”。其中，廣佛惠三地輻射帶動(dòng)全省超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)超過(guò)萬(wàn)億元；智能裝備產(chǎn)業(yè)集群橫跨廣佛深莞四市，從上游的數控機床，到中游的工業(yè)機器人，再到下游的無(wú)人機都有明星產(chǎn)品。

據最新統計，大灣區內已擁有超50家“獨角獸”企業(yè)、1000多個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化與加速器和近15000多家投資機構。

大灣區“1小時(shí)生活圈”基本形成

伶仃洋上，“深中通道”正在如火如荼地建設著(zhù)。一端是肩負“雙區”建設歷史使命的創(chuàng )新熱土，另一端是產(chǎn)業(yè)鏈完善、銳意創(chuàng )新的濱海產(chǎn)業(yè)新城，兩座城市即將在2024年迎來(lái)“握手”時(shí)刻。屆時(shí)，深圳到中山兩地車(chē)程將從2個(gè)小時(shí)縮短到20分鐘，步入“大橋時(shí)代”。

這樣的城市間攜手的佳話(huà)，在基礎設施的聯(lián)通下，未來(lái)將在大灣區頻頻上演。

在地下，大灣區時(shí)速最高的廣州地鐵18號線(xiàn)全線(xiàn)長(cháng)軌貫通，“軌道上的大灣區”加快發(fā)展；在天空，廣州白云國際機場(chǎng)三期擴建、深圳機場(chǎng)三跑道擴建工程正加快推進(jìn)，佛山新機場(chǎng)場(chǎng)址已獲中國民航局批復。

此外，粵澳新通道青茂口岸建成并正式開(kāi)通，黃茅?？绾Ｍǖ澜ㄔO順利駛入“快車(chē)道”、獅子洋通道項目獲批建設……粵港澳三地往來(lái)更加快捷，大灣區“1小時(shí)生活圈”基本形成。

在制度規則“軟銜接”方面，廣東積極推進(jìn)“灣區通”工程，銜接粵港澳三地規則。 “港澳藥械通”政策試點(diǎn)啟動(dòng)并擴展實(shí)施，審批內地臨床急需緊扣港澳藥品13個(gè)、醫療器械3個(gè)。廣東“社保通”使粵港澳人員“足不出境”可以就近參保。推行企業(yè)登記注冊“灣區通辦”，超過(guò)1萬(wàn)家港資企業(yè)適用簡(jiǎn)化版公證文書(shū)辦理登記業(yè)務(wù)。制定食品、中醫藥、交通等23個(gè)領(lǐng)域共70項首批“灣區標準”。

2021年9月，人民銀行牽頭的金融創(chuàng )新重磅舉措——粵港澳大灣區“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式落地。截至2021年12月末，“跨境理財通”共發(fā)生業(yè)務(wù)5855筆，總金額4.86億元。

隨著(zhù)債券“南向通”上線(xiàn)、科創(chuàng )板股票被納入滬深港通標范圍、在香港和澳門(mén)分別成功發(fā)行離岸人民幣地方政府債券等創(chuàng )新舉措的實(shí)施，大灣區城市間經(jīng)濟的融通性及便利性正在顯著(zhù)增強。

兩年8所高校與港澳合作辦學(xué)

在人才引進(jìn)方面，廣東持續釋放政策紅利，不斷為港澳和境內外高端人才及緊缺人才拋出“橄欖枝”。去年，廣東省印發(fā)《粵港澳大灣區（內地）急需緊缺人才目錄（2020年）》，廣州南沙新區創(chuàng )建國際化人才特區、中新廣州知識城正在加快打造“國際人才自由港”，深圳前海國際人才港2022年初開(kāi)港，為大灣區發(fā)展“筑巢引鳳”。

在跨境執業(yè)方面，廣東全力推動(dòng)實(shí)施“人才通”。截至目前，402名港澳醫師獲得內地醫師資格證，707名港澳律師參加大灣區律師執業(yè)考試，推動(dòng)金融、稅務(wù)、建筑、規劃及文化旅游、醫療衛生、律師、會(huì )計等16個(gè)領(lǐng)域的港澳專(zhuān)業(yè)人才享受跨境執業(yè)便利。

在教育創(chuàng )新方面，廣東正搶抓粵港澳大灣區發(fā)展機遇，通過(guò)與港澳高校開(kāi)展合作辦學(xué)，大力建設高水平大學(xué)體系。據不完全統計，近兩年來(lái)，大灣區內地9市就有20所新高?；I建或開(kāi)始動(dòng)工，其中有8所是與港澳高校合作辦學(xué)。

在青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)扶持方面，廣東多措并舉吸引港澳青年來(lái)粵創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。陸續出臺《推動(dòng)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《粵港澳大灣區（內地）事業(yè)單位公開(kāi)招聘港澳居民管理辦法》等政策文件，目前已建成以粵港澳大灣區（廣東）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地為龍頭、12家重點(diǎn)基地為骨干、珠三角57家特色基地為基礎的“1+12+N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地體系。(更多新聞資訊，請關(guān)注羊城派 pai.ycwb.com)

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