南方觀(guān)察 | 抓大產(chǎn)業(yè)，瞄準制造業(yè)當家重點(diǎn)方向-當前速遞

——論新征程上堅持制造業(yè)當家①

(資料圖片僅供參考)

文 | 南方日報評論員

今年1—10月，廣東規模以上工業(yè)完成增加值同比增長(cháng)3%，其中制造業(yè)增長(cháng)2.9%；而在重點(diǎn)行業(yè)中，汽車(chē)制造業(yè)增長(cháng)28.4%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長(cháng)3%，電氣機械和器材制造業(yè)增長(cháng)4%。

數據充分表明，強大的制造業(yè)是支撐廣東經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的核心力量，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化的廣東制造業(yè)前景看好。按照省委十三屆二次全會(huì )部署，新征程上堅持制造業(yè)當家，要抓大產(chǎn)業(yè)，瞄準重點(diǎn)方向，在新的高度挺起廣東現代化建設的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

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抓大產(chǎn)業(yè)，要做強支柱產(chǎn)業(yè)。

制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)力，也是經(jīng)濟平穩運行的壓艙石，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構中地位重要。

截至2021年底，廣東數字經(jīng)濟規模達5.9萬(wàn)億元，連續5年居全國首位；海洋經(jīng)濟總量突破1.99萬(wàn)億元，連續27年居全國首位；近10年單位GDP能耗累計下降30.7%，低碳經(jīng)濟發(fā)展卓有成效；文化產(chǎn)業(yè)增加值占全國總量的13.8%，連續18年居全國首位……

做強支柱產(chǎn)業(yè)，就要圍繞發(fā)展壯大數字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、文化經(jīng)濟、健康經(jīng)濟等，瞄準廣東具有領(lǐng)先優(yōu)勢和較強競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大培育力度，再打造若干新的萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，加快推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，分門(mén)別類(lèi)研究轉型升級路徑，加速向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展，促進(jìn)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，讓傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的光芒。

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抓大產(chǎn)業(yè)，要做大新興產(chǎn)業(yè)。

當前，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現，集群化產(chǎn)業(yè)布局、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同創(chuàng )新、群體性技術(shù)突破成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。

2020年9月，廣東部署建設20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群，立足全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和高質(zhì)量發(fā)展需要，大力培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展全面躍升，構建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。

在不久前工業(yè)和信息化部公布的45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單中，廣東共有7個(gè)集群上榜，數量排名全國前列；2021年，廣東集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售額1404億元，在全國占比12.5%，正逐步成為國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中的第三極；今年11月，比亞迪第300萬(wàn)輛新能源汽車(chē)下線(xiàn)，銷(xiāo)量躍升全球第一，在新能源賽道上不斷刷新“加速度”……

目前，廣東戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)打下堅實(shí)基礎，未來(lái)也是堅持制造業(yè)當家的重點(diǎn)發(fā)力方向。

做大新興產(chǎn)業(yè)，就要以推進(jìn)建設20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群為主軸，在集成電路、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域加力發(fā)力，補強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，打造廣東制造新藍海。

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抓大產(chǎn)業(yè)，要塑造未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

所謂未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是指引領(lǐng)重大變革的顛覆性技術(shù)及其新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)所形成的產(chǎn)業(yè)。盡管未來(lái)產(chǎn)業(yè)當前尚處于孕育孵化階段，但具有高成長(cháng)性、戰略性、先導性等顯著(zhù)特征，有望形成全球經(jīng)濟新的增長(cháng)極并驅動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )變革式發(fā)展。

加快謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，有利于搶占先機，持續培育發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、獲取競爭新優(yōu)勢。11月28日，科技部、教育部同意批復10家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設試點(diǎn)，其中，廣東“生物醫藥與新型移動(dòng)出行未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園”成功入圍。該科技園是全國首家涉及生物醫藥領(lǐng)域的未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，也是廣東第一家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，為廣東培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供了重要孵化平臺。

塑造未來(lái)產(chǎn)業(yè)，就要緊跟新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前瞻謀劃，強化創(chuàng )新能力，在人工智能、量子信息、基因技術(shù)、深?？仗斓阮I(lǐng)域搶占制高點(diǎn)，在戰略必爭之地強化掌控力、主導權，讓廣東制造業(yè)基業(yè)長(cháng)青。

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抓大產(chǎn)業(yè)，要強化區域產(chǎn)業(yè)布局。

城鄉區域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。就區域而言，廣東既有經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區，也有經(jīng)濟欠發(fā)達的粵東粵西粵北地區。

破解區域發(fā)展不平衡難題，強化區域產(chǎn)業(yè)布局是重要途徑。

新起點(diǎn)上強化區域產(chǎn)業(yè)布局，要按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、合作共贏(yíng)”的原則，在更高水平上推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)鏈條向粵東粵西粵北地區延伸、與國內國際重點(diǎn)地區的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造以我為主的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以格局之大承載產(chǎn)業(yè)之大。

“政府推動(dòng)”，主要是充分發(fā)揮政府“有形的手”的作用，抓好基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區等建設，完善相關(guān)支持政策，強化用地、用能等資源要素保障，為企業(yè)到粵東粵西粵北投資發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

“企業(yè)主體”，是要充分發(fā)揮廣東省屬?lài)?、珠三角市屬?lài)?、大型民企、各?lèi)外企和相關(guān)商協(xié)會(huì )的作用，充分尊重企業(yè)意愿，由企業(yè)自主決定是否投資、往哪里投資、向哪些領(lǐng)域投資。

“市場(chǎng)運作”，則是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，實(shí)現短期有效果、長(cháng)期可持續和企業(yè)可盈利。

“合作共贏(yíng)”，就是既要有利于增強粵東粵西粵北地區經(jīng)濟實(shí)力，也要為廣大企業(yè)創(chuàng )造新的發(fā)展空間和機遇，實(shí)現雙贏(yíng)。

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產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。

加快從制造業(yè)大省向制造業(yè)強省轉變，廣東正迎來(lái)前所未有的機遇。堅持制造業(yè)當家，增強大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)的戰略定力，持續推動(dòng)做強支柱產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、塑造未來(lái)產(chǎn)業(yè)、強化區域產(chǎn)業(yè)布局，廣東現代化建設的產(chǎn)業(yè)“脊梁”一定會(huì )更加挺拔！

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關(guān)鍵詞： 支柱產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結構 產(chǎn)業(yè)集群