指尖、秒結、共享，深圳數字賦能政務(wù)服務(wù)一體化

近年來(lái)，深圳借助大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革和“數字政府”建設，極大地提升了政府服務(wù)效率，推動(dòng)數據賦能政務(wù)服務(wù)跨層級、跨地域、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)一體化加速迭代升級，讓群眾和企業(yè)辦事“一次不跑是常態(tài)、跑一次是底線(xiàn)”。

【資料圖】

最大限度釋放公共數據紅利

“需要復印的材料越來(lái)越少了，服務(wù)方式越來(lái)越智能，服務(wù)越來(lái)越有溫度了?！边@是很多辦事的市民和企業(yè)最直觀(guān)的感受。從2018年開(kāi)始，在深圳各區的行政服務(wù)大廳，辦理政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、公共服務(wù)事項時(shí)，不再需要提交身份證、戶(hù)口本等材料復印件，直接由受理部門(mén)讀取身份信息后，從政務(wù)電子證照系統核驗并調取信息進(jìn)行使用。

截至目前，深圳已推出“免證辦”服務(wù)項目，實(shí)現393項高頻電子證照替代實(shí)體卡證，包括社會(huì )保障卡、居民戶(hù)口簿、居民身份證、不動(dòng)產(chǎn)權證、營(yíng)業(yè)執照等，覆蓋了企業(yè)和群眾日常生產(chǎn)生活需用的90%以上證照和全市5528個(gè)政務(wù)服務(wù)事項。

優(yōu)化電子證照系統、打造“無(wú)實(shí)體卡證”城市，只是深圳提升一體化政務(wù)服務(wù)能力的一個(gè)縮影。得益于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的持續深入推進(jìn)，深圳持續推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現政務(wù)服務(wù)平臺建設從“獨唱”到“合唱”，推動(dòng)事項全流程網(wǎng)辦、跨省通辦，以服務(wù)“效率指數”引領(lǐng)智慧城市建設步伐。

增強企業(yè)和群眾獲得感

“從提交材料到拿到執照一天內就辦完了，真沒(méi)想到能這么快?！弊罱?，打算開(kāi)一家早餐店的馬先生在深圳辦營(yíng)業(yè)執照的經(jīng)歷，刷新了他的辦事體驗。

馬先生大力點(diǎn)贊的，是深圳依托“i深圳”App、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推出的“一站式線(xiàn)上服務(wù)”“秒報秒批”等智慧政務(wù)改革措施，基于標準化規則的系統能夠實(shí)現自動(dòng)填充、自動(dòng)審批，即報即批、即批即得。

針對群眾反映最多的辦事不知去哪里、怎么辦、要跑多個(gè)部門(mén)、跑許多趟等問(wèn)題，深圳打通了市場(chǎng)監管、稅務(wù)、社保、公安等業(yè)務(wù)部門(mén)的數據接口，全面推行“融合辦”“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)服務(wù)事項100%進(jìn)駐網(wǎng)上辦事平臺，實(shí)行一套申辦受理系統、一套權責清單。據悉，“i深圳”已匯聚3個(gè)中直單位、43個(gè)市級單位和11個(gè)區共8000余項政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，服務(wù)數遠遠超過(guò)同等城市，基本實(shí)現了政府服務(wù)“線(xiàn)下能辦的線(xiàn)上能辦，線(xiàn)上能辦的掌上也能辦”。

“數字政府建設并非一勞永逸，只有緊跟時(shí)代變化特點(diǎn)和群眾呼聲最高的需求，才能讓一體化政務(wù)建設成果更好地服務(wù)人民?！鄙钲谑姓?wù)服務(wù)數據管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉佳晨介紹，截至2022年9月，深圳已推出2107個(gè)“一件事一次辦”，全市99.98%的政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現最多跑一次，98.34%行政許可事項實(shí)現零跑動(dòng)辦理，推動(dòng)全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺從“事項供給”向“服務(wù)場(chǎng)景”轉變。

打破時(shí)空限制提升政務(wù)效能

近年來(lái)，深圳在實(shí)現政務(wù)服務(wù)數據精準化、一體化、多渠道應用的同時(shí)，又推出了線(xiàn)上跨區域通辦服務(wù)專(zhuān)區，助推政府治理能力、社會(huì )民生服務(wù)進(jìn)一步邁向現代化、便利化。

在南山區政務(wù)大廳，市民王女士正在給自己位于羅湖區的門(mén)店辦理公共場(chǎng)所衛生許可證。在深圳推出“全市域通辦”服務(wù)前，她需要花費半天時(shí)間往返南山區和羅湖區辦事，而現在只需在“深圳掌上政務(wù)”小程序預約后，到就近的行政服務(wù)大廳即可完成辦理。

工作人員介紹道，窗口受理時(shí)會(huì )以視頻協(xié)辦的方式，遠程與屬地大廳受理人員對話(huà)，代為收取材料。之后材料通過(guò)快遞寄到屬地行政服務(wù)大廳，實(shí)現“異地收件、屬地辦理”。

據悉，目前深圳全市域除少量確因政策法規限制、材料復雜專(zhuān)業(yè)性強等原因暫時(shí)無(wú)法通辦的事項外，人社、衛健、規劃與自然資源、交通等民生事項已納入通辦范圍，通辦事項占全市（含各區）事項80%以上。未來(lái)，公安、市監等高頻事項也將逐步推進(jìn)納入。

此外，深圳進(jìn)一步拓展了跨區通辦功能，探索建設了“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，采用“政銀合作、政企合作”的服務(wù)模式，加強與銀行、工業(yè)園區等社會(huì )機構、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)合作共享，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項向企業(yè)和群眾服務(wù)的“最后一公里”不斷延伸。

（原標題《“指尖、秒結、共享”——深圳數字賦能政務(wù)服務(wù)一體化》）

（作者：深圳特區報記者 張程)

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