浙江面積最小的區，如何成為杭州“工業(yè)第一區”？

潮新聞 張留 王心慧 宋桔麗 楊震

(相關(guān)資料圖)

今年拼經(jīng)濟，進(jìn)入下半場(chǎng)。最新出爐的半年報顯示，在杭州沖擊兩萬(wàn)億之城的關(guān)鍵時(shí)刻，濱江的工業(yè)增加值繼續穩居杭州全市第一，杭州“工業(yè)第一區”的地位越發(fā)鞏固。

說(shuō)到杭州高新區（濱江），給人的印象，向來(lái)與數字經(jīng)濟、創(chuàng )新等關(guān)鍵詞密不可分。

而近年來(lái)，隨著(zhù)其工業(yè)增加值超越兄弟城區，并在浙江首次頒發(fā)的制造領(lǐng)域最高榮譽(yù)“天工鼎”中位列第一，濱江逐漸以工業(yè)大區強區的姿態(tài)示人。

作為全省面積最小縣級行政區，濱江是如何跑贏(yíng)一眾老牌工業(yè)大區，成為杭州“工業(yè)第一區”的？

大華股份未來(lái)工廠(chǎng)　企業(yè)供圖

小區突圍成杭州“工業(yè)第一區”的奧秘

為什么說(shuō)濱江是杭州“工業(yè)第一區”？

工業(yè)增加值，相當于工業(yè)總產(chǎn)值扣除原材料及各項勞務(wù)等中間品投入之后的價(jià)值，更能衡量工業(yè)對于地區經(jīng)濟增長(cháng)的真正貢獻。

從2020年開(kāi)始，濱江的規上工業(yè)增加值就超過(guò)了其他區，目前已連續三年成為第一。而今年上半年，濱江規上工業(yè)增加值達400億元，仍位居第一。

發(fā)展工業(yè)，濱江其實(shí)并不是“天賦型選手”。

因為工業(yè)對空間需求強烈，而攤開(kāi)地圖，濱江在浙江所有縣級行政區中面積最小，面積僅為72.2平方千米，光錢(qián)塘江水域就占去15.7%，發(fā)展工業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間可謂十分有限。

杭州有句俚語(yǔ)——“螺螄殼里做道場(chǎng)”，說(shuō)的是當地人擅長(cháng)利用狹窄的空間、簡(jiǎn)陋的條件做成精妙復雜的事情。濱江做大做強工業(yè)的奧秘就在于此。

在濱江聚才路，一幢15層的大廈是長(cháng)川科技所在樓宇，該大廈的2-4層均為生產(chǎn)用房，10層以上則設有研發(fā)空間，整棟摩天大樓集研發(fā)、生產(chǎn)、辦公、測試、服務(wù)等功能于一體。

長(cháng)川科技之所以能夠把工廠(chǎng)搬上樓，得益于濱江先行先試出臺創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用地這項原創(chuàng )政策，讓高新技術(shù)企業(yè)用地的容積率突破了2.0限制，為“工業(yè)上樓”奠定了政策前提。

在政策支持下，博日科技、士蘭微電子、中控技術(shù)等畝均評價(jià)A類(lèi)企業(yè)得以提高容積率，實(shí)現在地增資擴產(chǎn)，成為“工業(yè)上樓”弄潮兒。

如今，行走在濱江，幾乎看不見(jiàn)“攤大餅”式的廠(chǎng)房。在那些十幾層甚至更高的樓宇里，濱江新型工業(yè)的辦公與研發(fā)、生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，樓上是辦公室，樓下就是車(chē)間，大大提升了工業(yè)的承載力。

“工業(yè)上樓”模式不止在濱江取得了成效。前段時(shí)間，杭州市黨政代表團赴深圳考察，看到深圳與濱江有著(zhù)相似的發(fā)展桎梏。

寸土寸金的深圳，面積只有杭州的八分之一，剩余可建設用地并不多，工業(yè)發(fā)展需求與產(chǎn)業(yè)空間不足的矛盾凸顯。

但就是在這樣的前提下，2022年，深圳市規上工業(yè)總產(chǎn)值45500.27億元，全部工業(yè)增加值11357.09億元，一躍成為國內規上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值“雙料第一”市。

啟明醫療研發(fā)實(shí)驗室　徐青青　攝

為什么濱江的產(chǎn)業(yè)適合“上樓”？

深圳和濱江為何能催生“工業(yè)上樓”模式？

用一個(gè)小故事來(lái)說(shuō)明。在一場(chǎng)專(zhuān)門(mén)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)舉辦的早餐會(huì )上，杭州高新區（濱江）管委會(huì )有關(guān)負責人向企業(yè)介紹，“在濱江，走10分鐘就能找到你的上下游企業(yè)”。

這樣的描述并不夸張。如在被譽(yù)為“浙江最?？萍冀帧钡奈锫?lián)網(wǎng)街，這條長(cháng)度不到兩公里的街，在集成電路、信息軟件、數字安防等各個(gè)領(lǐng)域都孕育出了代表性企業(yè)，?？低?、吉利集團、零跑汽車(chē)等15家上市公司集聚于此，形成了富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。

當然，不是所有類(lèi)型的工業(yè)都適合“上樓”。

一般來(lái)說(shuō)，上樓產(chǎn)業(yè)要符合“精密小輕”的特點(diǎn)，這恰恰與濱江的產(chǎn)業(yè)氣質(zhì)相吻合。比起低端制造業(yè)，濱江更偏向于發(fā)展高附加值的中高端制造業(yè)。

以數字經(jīng)濟立區的濱江，多年來(lái)，圍繞數字經(jīng)濟賽道補鏈強鏈，工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷向中高端水平邁進(jìn)，形成了創(chuàng )新力強、帶動(dòng)力強、附加值高的現代產(chǎn)業(yè)集群。

這些年來(lái)，從“兩強兩優(yōu)兩新”到數字經(jīng)濟與新制造業(yè)“雙引擎”驅動(dòng)，再到智能物聯(lián)、智能制造、數字健康三大產(chǎn)業(yè)生態(tài)，濱江打造了一條數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成了集成電路、信息軟件等十大產(chǎn)業(yè)集群。

以智能安防產(chǎn)業(yè)集群為例，濱江是全球數字安防與網(wǎng)絡(luò )通信產(chǎn)業(yè)鏈最完善的地區之一。

濱江在數字安防領(lǐng)域形成了涵蓋基礎層、設備層和系統集成應用層的全產(chǎn)業(yè)鏈，其中基礎層擁有士蘭微、虹軟等代表企業(yè)，設備層擁有宇視、新華三等代表企業(yè)，集成應用層擁有?？低?、中控等智慧物聯(lián)解決方案提供商和運營(yíng)服務(wù)商。

這些“上樓”企業(yè)的另一個(gè)特點(diǎn)，是創(chuàng )新動(dòng)力強勁，有力地推動(dòng)濱江邁向全球創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端。目前，濱江規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用占營(yíng)收比重達到7.3%，位居全國前列。

在“浙江省創(chuàng )造力百強企業(yè)榜單”中上榜27家（其中7家企業(yè)上榜前十），上榜企業(yè)數量為全省第一。

按照建設數字經(jīng)濟最強區的目標，未來(lái)，濱江將以建設世界領(lǐng)先科技園區為總抓手，全面推進(jìn)“一園三谷五鎮”產(chǎn)業(yè)布局落地見(jiàn)效。如在“中國視谷”建設上，將拓展視覺(jué)智能應用場(chǎng)景，大力發(fā)展工業(yè)軟件、智能機器人等細分賽道，推動(dòng)工業(yè)視覺(jué)向3C電子、半導體、鋰電、光伏、物流等領(lǐng)域不斷衍生新產(chǎn)業(yè)，打造智能物聯(lián)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現視覺(jué)智能產(chǎn)業(yè)往高攀升。

這些新興產(chǎn)業(yè)，都將因“工業(yè)上樓”在濱江扎根，讓“工業(yè)第一區”的成色更足更亮。

易思維的機器視覺(jué)設備生產(chǎn)車(chē)間　企業(yè)供圖

“工業(yè)上樓”模式躍向2.0

“工業(yè)上樓”未來(lái)會(huì )如何演變？

對于創(chuàng )新型企業(yè)，特別是中小企業(yè)而言，自己拿地建樓并不現實(shí)，一來(lái)等待周期長(cháng)，二來(lái)成本投入大。為了繼續破除用地瓶頸，濱江在杭州全市率先提出工業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)模式，由單純供地迭代為供地供樓雙軌并行，這也意味著(zhù)，濱江的“工業(yè)上樓”模式迎來(lái)了2.0版本。

自2019年起，濱江陸續投入建設4個(gè)工業(yè)綜合體，它們的規劃容積率均在2.0以上，第二工業(yè)綜合體的容積率甚至達到了4.0。近期，濱江首個(gè)工業(yè)綜合體完工，該工業(yè)綜合體已經(jīng)簽約萬(wàn)高、梅清數碼等11家企業(yè)，與直接供地相比，能夠節約土地面積約130畝。

杭州萬(wàn)高科技股份有限公司相關(guān)負責人就算了這樣一筆賬，按照杭州萬(wàn)高用房需求的用地面積30年折舊測算，通過(guò)與租賃、購置其他項目綜合對比分析，購置工業(yè)綜合體，平均每年可節省500萬(wàn)元以上。

除了為城市節約用地、為企業(yè)節省成本，“工業(yè)上樓”還有一個(gè)更重要的作用——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。濱江的設想是，一個(gè)工業(yè)綜合體對應一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，讓“上下樓”變“上下游”。

像杭州萬(wàn)高，生產(chǎn)的是能源互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)專(zhuān)用芯片。首個(gè)工業(yè)綜合體前期招引企業(yè)中，大多數都為芯片生產(chǎn)企業(yè)。

濱江首個(gè)工業(yè)綜合體

工業(yè)綜合體，還克服了傳統工業(yè)廠(chǎng)房產(chǎn)城脫節的缺陷。濱江首個(gè)工業(yè)綜合體的南北兩大區塊，由一個(gè)定位為公共配套空間的超大連廊連接，它還有個(gè)前衛的名字——“光之軸”。

有了“光之軸”進(jìn)行物理上的連接，單棟工業(yè)廠(chǎng)房不再是孤立的存在，企業(yè)員工之間的交流互動(dòng)更加便捷。

值得一提的是，與傳統車(chē)間“關(guān)起門(mén)來(lái)生產(chǎn)”不同，首個(gè)工業(yè)綜合體的各個(gè)區塊并沒(méi)有設置明顯的出入口，廠(chǎng)房四周也沒(méi)有使用圍欄遮擋，整個(gè)園區以開(kāi)放的姿態(tài)呈現在公眾面前，如此，園區與周邊要素實(shí)現了互聯(lián)互通。

同時(shí)，工業(yè)綜合體內已經(jīng)建成食堂、會(huì )議中心等功能區，將配置咖啡廳、圖書(shū)室、健身房等設施，商業(yè)業(yè)態(tài)也在陸續招引中。今后，工業(yè)綜合體還將聘請優(yōu)質(zhì)管理企業(yè)統籌物業(yè)管理服務(wù)，做好后勤保障，使企業(yè)可以集中精力于生產(chǎn)研發(fā)。

如此一來(lái)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者，都能夠在工業(yè)綜合體中實(shí)現有機融合?？梢灶A見(jiàn)的是，隨著(zhù)工業(yè)綜合體的陸續投用，濱江工業(yè)經(jīng)濟規模有望迎來(lái)下一輪躍升。

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