廣州市：“精準”發(fā)券 系統甄“黃?！?/h1>

來(lái)源：廣州日報 時(shí)間：2022-06-30 09:56:47

工業(yè)生產(chǎn)由降轉增，社會(huì )消費品零售總額降幅收窄，貨物進(jìn)出口增長(cháng)加快，金融數據超預期……近期陸續公布各項經(jīng)濟數據顯示，國民經(jīng)濟已呈現恢復勢頭。

為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，實(shí)現經(jīng)濟穩增長(cháng)，5月份以來(lái)，各地減稅退稅、減租免租、社保緩繳、利率下調等一攬子政策加速落地，有效穩定企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心。另一方面，全國各地陸續發(fā)放了多輪消費券，涵蓋旅游、餐飲、商超、汽車(chē)、酒店等多個(gè)行業(yè)，消費預期正在逐步改善。

作為促消費的手段之一，發(fā)放消費券向社會(huì )傳遞了“穩經(jīng)濟、穩增長(cháng)”的信號，在穩定居民消費預期、提升居民消費意愿等方面可發(fā)揮積極作用。在特定行業(yè)場(chǎng)景發(fā)放和使用的消費券還可以起到扶持地方支柱產(chǎn)業(yè)、幫扶受疫情影響較嚴重行業(yè)渡過(guò)難關(guān)的作用。如何因地制宜、科學(xué)合理地設置發(fā)券方案，讓消費券發(fā)揮更大實(shí)效，是各地發(fā)放消費券需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

據了解，發(fā)放消費券的復雜性極高，需要根據地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、消費水平、消費習慣等因素來(lái)制定相對科學(xué)的方案，以更好地引導消費預期、穩定企業(yè)經(jīng)營(yíng)。在廣東，政府通過(guò)銀聯(lián)云閃付APP已發(fā)放了數億元消費券，其中廣州消費券1億元，發(fā)券量已超過(guò)200萬(wàn)張。讓我們來(lái)看看，廣州消費券的效果如何?

引導有消費意愿、有消費能力的消費者參與

據了解，廣州消費券采取預約報名、抽簽派送的方式，這種方式對于常住人口達千萬(wàn)級的廣州而言，既務(wù)實(shí)而又有“溫度”。一方面，通過(guò)預約報名的方式，不再需要“拼手速”，一些年齡偏大或工作繁忙的消費者都有充分的時(shí)間可以參與報名。另一方面，從報名到派券的等待期也讓消費者更好地思考自己的消費需求，避免沖動(dòng)消費、盲目消費。

“廣州發(fā)放消費券的目的之一，是引導有消費意愿、有消費能力的消費者參與。”負責廣州消費券項目的廣東銀聯(lián)相關(guān)負責人說(shuō)，“通過(guò)發(fā)放消費券可以適當降低消費的閾值，讓有需求、有能力的消費者來(lái)使用，從而促進(jìn)消費的回暖和提升”。

這種做法也得到了許多市民的認可。“不用再去比拼‘手快’‘秒殺’，只需靜待中簽結果，這種發(fā)放消費券的方式感覺(jué)更自在和公平。”市民蘇先生點(diǎn)贊道，等待消費券發(fā)放的時(shí)間也是自己的“消費冷靜期”，能更好地思考自己需要的消費品，避免沖動(dòng)消費。

“精準”發(fā)券，抽簽公平派送、系統甄別“黃牛”

在發(fā)放消費券的過(guò)程中，如何讓消費券“精準”到達真正消費者，也是值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，廣州消費券在這方面也下足了功夫。

“這次廣州消費券通過(guò)廣州公證處對搖號過(guò)程進(jìn)行現場(chǎng)監督公證，確保派券過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。此外，銀聯(lián)云閃付APP具有金融級的風(fēng)險防控能力，通過(guò)銀聯(lián)營(yíng)銷(xiāo)欺詐管控系統還可有效識別‘黃牛’，并攔截相關(guān)風(fēng)險交易，堵住‘外掛搶券’‘黃牛套現’的漏洞，讓消費券到達真正有需求的消費者手中。”廣東銀聯(lián)相關(guān)負責人表示。

頭部企業(yè)示范帶動(dòng)，發(fā)揮消費券四兩撥千“金”作用

據了解，此次廣州消費券參與的活動(dòng)商家都是規模以上企業(yè)，例如廣百百貨、廣州友誼商店、天河城百貨等零售頭部企業(yè)，或廣州酒家、陶陶居、南海漁村等知名餐飲企業(yè)。究其原因，一方面是頭部企業(yè)對消費者的吸引力更大，促消費效果更佳。另一方面，頭部企業(yè)在穩定廣州經(jīng)濟增長(cháng)、暢通經(jīng)濟良性循環(huán)方面能夠發(fā)揮更大作用，起到示范帶動(dòng)的效果。

有專(zhuān)家表示，通過(guò)發(fā)放消費券，直接為頭部企業(yè)帶去客流，可以在短期內有效增加企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、穩定企業(yè)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)注入現金流。在頭部企業(yè)的帶動(dòng)下，商品和服務(wù)需求也會(huì )逐步傳導到生產(chǎn)端和企業(yè)上下游供應鏈的各個(gè)環(huán)節，這其中也不乏大量中小微企業(yè)。通過(guò)穩定企業(yè)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而實(shí)現穩定就業(yè)、穩定收入、穩定預期，最終促成“需求和供給”的良性循環(huán)，帶動(dòng)經(jīng)濟復蘇。當然，發(fā)放消費券僅僅是暢通經(jīng)濟良性循環(huán)的手段之一，還需要更多支持政策加快落地，進(jìn)一步提振企業(yè)和居民對發(fā)展的預期和信心。相信隨著(zhù)疫情防控形勢的好轉和消費刺激政策的積極出臺，供給端和需求端都會(huì )持續向好。

“乘數效應”顯著(zhù)

廣州煙火氣，最是撫人心。茶樓里老廣們談天說(shuō)地、天河路商圈人頭攢動(dòng)……這正是廣州消費市場(chǎng)逐漸恢復“煙火氣”的標志。

作為特殊時(shí)期的經(jīng)濟政策工具，消費券產(chǎn)生了顯著(zhù)的“乘數效應”，即每投放1元的消費券，可產(chǎn)生幾倍甚至幾十倍的直接消費乘數。據了解，廣東通過(guò)銀聯(lián)云閃付APP發(fā)放的政府消費券的消費乘數達到了15倍，其中廣州消費券的消費乘數更是達到23倍，政府消費券起到了恢復人流、穩定預期、提振信心、拉動(dòng)消費的作用。

(文/王楚涵)

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