婁底市：提升服務(wù)供給力 推動(dòng)社會(huì )救助工作高質(zhì)量發(fā)展

今年來(lái)，婁底市著(zhù)力深化社會(huì )救助制度改革，傾力打造精準、高效、智慧、溫暖“四個(gè)救助”，構建覆蓋全面、內容完善、上下配套、銜接緊密的社會(huì )救助制度體系，提升了服務(wù)供給力，推動(dòng)了社會(huì )救助工作高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦精準救助，強化分類(lèi)幫扶

優(yōu)化精準認定程序，出臺《低收入認定及救助幫扶辦法》，通過(guò)集中排查、日常走訪(fǎng)入戶(hù)、監測比對、求助熱線(xiàn)等方式，平穩有序推進(jìn)低保邊緣家庭認定及救助幫扶工作。目前，已認定低保邊緣家庭164戶(hù)630人。

制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì )救助動(dòng)態(tài)管理工作的通知》，進(jìn)一步加強社會(huì )救助對象動(dòng)態(tài)管理，堅持“凡進(jìn)必核”、“機查”與“人查”相結合，實(shí)現社會(huì )救助申請對象核對100%、在保對象復核100%，新納入低保對象3897人，動(dòng)態(tài)退出低保對象4194人，做到“應保盡保，應退盡退”。實(shí)施精準分類(lèi)救助，先后出臺醫療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災人員救助等一系列文件，不斷健全救助政策體系。

1至5月，全市醫療救助2.45萬(wàn)人次3432.36萬(wàn)元、教育救助18.78萬(wàn)人次1.36億元、分配公(廉)租房437套、住房救助9.79萬(wàn)人次205.9萬(wàn)元、就業(yè)救助9.62萬(wàn)人次6960萬(wàn)元、冬春生活救助44622人次888萬(wàn)元、慈善救助1923人次129.6萬(wàn)元，社會(huì )救助的合力和針對性不斷增強。

聚焦高效救助，強化保障能力

健全基本生活保障制度和低收入人口常態(tài)化救助幫扶機制，累計為13.68萬(wàn)名城鄉低保、特困供養對象發(fā)放基本生活救助資金1.82億元。

不斷提高保障標準，強化救助效能。低保、特困標準連續7年實(shí)現提標，目前，全市城鄉低保保障標準達到602元/月、5074元/年，城、鄉特困人員基本生活標準按照不低于低保標準的1.3倍相應提高至不低于9360元/年、6284.2元/年，困難群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

健全急難救助、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助制度，加強應急性、過(guò)渡性基本生活保障。今年，全市臨時(shí)救助2.53萬(wàn)人次1773.15萬(wàn)元，通過(guò)今日頭條、人臉比對等方式為11人成功尋親，成功率達100%。

聚焦智慧救助，強化主動(dòng)發(fā)現

建立“線(xiàn)上+線(xiàn)下”主動(dòng)發(fā)現機制，“線(xiàn)上”通過(guò)建立數據共享比對長(cháng)效機制和低收入人口監測預警機制，每月定期與鄉村振興等部門(mén)進(jìn)行比對，加強監測預警，會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)對符合條件的困難群眾給予相應的救助幫扶，實(shí)現社會(huì )救助由“人找政策”向“政策找人”轉變。2022年，通過(guò)比對及時(shí)將25名困難群眾納入社會(huì )救助范圍。“線(xiàn)下”在村(社區)設立社會(huì )救助服務(wù)站、村(居)民社會(huì )救助聯(lián)絡(luò )點(diǎn)和“社會(huì )救助服務(wù)”窗口，將社會(huì )救助融入網(wǎng)格化社區管理，把走訪(fǎng)、發(fā)現困難群眾列為村(社區)重要工作內容，形成早發(fā)現、早干預、早救助的“主動(dòng)救助”，實(shí)現救助無(wú)“盲區”。今年以來(lái)，全市主動(dòng)發(fā)現并納入低保818人，占新增低保對象人數的21%。

大力推廣運用微信小程序“湘救助”，推進(jìn)社會(huì )救助業(yè)務(wù)全流程“網(wǎng)上辦”“指尖辦”，為群眾提供更加智能、便捷、優(yōu)質(zhì)的救助服務(wù)，實(shí)現群眾辦事“零跑腿”“不見(jiàn)面”。

聚焦溫暖救助，強化關(guān)愛(ài)幫扶

建立“資金+物質(zhì)+服務(wù)”“慈善+福彩”“社會(huì )組織+志愿者”等綜合救助機制，積極引導慈善組織、志愿者、愛(ài)心人士等社會(huì )力量參與社會(huì )救助，在發(fā)放救助資金的同時(shí)，為救助對象提供訪(fǎng)視和照料、康復服務(wù)、生活指導、心理疏導、社會(huì )融入等多方面的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化救助服務(wù)。

截至5月底，全市共有94個(gè)基層社工站，發(fā)展志愿者服務(wù)組織65個(gè)，社會(huì )工作者近200名，志愿者人數達59萬(wàn)人，各類(lèi)社會(huì )組織、慈善機構、社工站年均幫扶困難群眾超過(guò)5萬(wàn)人次，切實(shí)讓困難群眾感受到了社會(huì )主義大家庭的溫暖。

(邱瓊芳嚴欣周俊)

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