網(wǎng)友憤憤不平：英雄救人犧牲，小丑卻在掘金

《消費災難無(wú)底線(xiàn)》漫畫(huà)/高岳

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(資料圖片僅供參考)

● 個(gè)別網(wǎng)紅在救災犧牲隊員家門(mén)前擺拍或直播，引發(fā)圍觀(guān)，實(shí)系蘸著(zhù)“帶血饅頭”蹭流量、博眼球，是毫無(wú)底線(xiàn)的惡意炒作，不但有違主流價(jià)值觀(guān)和公序良俗，而且擾亂了社會(huì )公共秩序，涉嫌尋釁滋事，公安機關(guān)可依法對其予以治安行政處罰

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● 短視頻平臺要落實(shí)好主體管理責任，強化技術(shù)篩查能力，建立特別懲罰機制，對“消費災難”進(jìn)行針對性管理，第一時(shí)間撲滅苗頭，予以封禁，下架相關(guān)不良內容產(chǎn)品

● 如果公眾能夠判斷這些違反基本倫理道德、違規、違法的內容，不去點(diǎn)開(kāi)、轉發(fā)，那么公眾的指尖就起到了作用，截斷了流量，截斷了這些主播不義之財的來(lái)源

□ 記者 趙 麗

□ 實(shí)習生 李丹陽(yáng)

一場(chǎng)強降雨就像一面鏡子：“逆行英雄”奮不顧身沖向危險最前沿，各路網(wǎng)紅伺機而動(dòng)搶占“流量富礦”。

近日，受臺風(fēng)“杜蘇芮”等影響，華北、黃淮等地出現極端降雨過(guò)程，造成人員傷亡。在搶險救災關(guān)鍵期，一些網(wǎng)紅再次刷新社會(huì )認知——有身穿紅色背心的網(wǎng)紅拉著(zhù)一位老人在積水中擺拍作秀；更有甚者跑去犧牲的救援隊員家門(mén)口“嘻嘻哈哈”。

網(wǎng)紅到救災現場(chǎng)蹭流量，早已不是新鮮事。兩年前河南衛輝內澇嚴重，急需救援時(shí)，一些網(wǎng)紅蜂擁而至導致“車(chē)輛較多，交通擁堵”。有網(wǎng)友憤憤不平：“英雄為救人犧牲，小丑卻在掘金?！币晃痪仍藛T也控訴道：“救災現場(chǎng)不是你們打造網(wǎng)紅的地方，希望不要再來(lái)了！”

多位接受《法治日報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家指出，追逐流量無(wú)可厚非，但要恪守基本的社會(huì )秩序和法律、道德底線(xiàn)。災害不是流量的噱頭，這一社會(huì )共識需要繼續強化。網(wǎng)絡(luò )平臺要切實(shí)做到守土有責、守土盡責，綜合利用多種技術(shù)手段引導用戶(hù)共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。更重要的是，網(wǎng)紅們當存敬畏、守底線(xiàn)，切忌以破壞公序良俗的方式賺取不義之流量。

在逝者家門(mén)口擺拍

有違道德涉嫌侵權

在此次京津冀遭遇強降水的搶險救援中，北京市房山區藍天救援隊隊員王宏春、劉建民不幸犧牲。

8月4日，房山藍天救援隊發(fā)布相關(guān)告知稱(chēng)，根據“房山藍天”的紀律以及兩位隊員生前一貫不接受饋贈的表現，征求家屬意見(jiàn)后決定，不接受社會(huì )上的個(gè)人、單位、企業(yè)和基金會(huì )等的捐款、捐物。

然而有媒體報道稱(chēng)，房山藍天救援隊隊長(cháng)陳海軍透露，王宏春、劉建民犧牲后，一些網(wǎng)紅打聽(tīng)到他們的居住地，“拿著(zhù)點(diǎn)東西、拿點(diǎn)錢(qián)就上家里去了，還要拉著(zhù)家屬照相，有人還會(huì )問(wèn)一些刺激的問(wèn)題”“有的博主還會(huì )在逝者家門(mén)口開(kāi)直播，嘻嘻哈哈”。

此事引發(fā)網(wǎng)友眾怒，紛紛譴責稱(chēng)：“毫無(wú)底線(xiàn)”“封殺沒(méi)有底線(xiàn)的賬號”“像蒼蠅一樣，國家應該對無(wú)良知網(wǎng)紅設置底線(xiàn)”……

“個(gè)別網(wǎng)紅在救災犧牲隊員家門(mén)前擺拍或直播，引發(fā)圍觀(guān)，實(shí)系蘸著(zhù)‘帶血饅頭’蹭流量、博眼球，是毫無(wú)底線(xiàn)的惡意炒作，不但有違主流價(jià)值觀(guān)和公序良俗，傷害犧牲隊員家屬感情，是無(wú)德行為，而且擾亂了社會(huì )公共秩序，涉嫌尋釁滋事，公安機關(guān)可依法對相關(guān)網(wǎng)紅予以治安行政處罰?！北本煼洞髮W(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授彭新林說(shuō)。

北京市京都律師事務(wù)所合伙人翁小平介紹，上述為蹭熱度、博流量而擾亂社會(huì )公共秩序的行為，可能涉嫌違反治安管理處罰法第二十五條的規定，會(huì )被處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款，情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強則從民事侵權角度作出分析：上述行為在民事層面會(huì )對遇難者家屬造成一定程度的干擾，可能涉及違反民法典等民事法律法規，構成民事侵權?！懊穹ǖ湟幎?，死者的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)、隱私、遺體等均受到保護。如果網(wǎng)絡(luò )直播中行為人隨意拿遇難者開(kāi)玩笑、貶低遇難者的名譽(yù)、惡搞遇難者的肖像、泄露遇難者隱私等構成侵權，逝者的配偶、子女、父母等有權依法請求行為人承擔民事侵權責任?！?/p>

消費災難屢屢發(fā)生

社會(huì )影響極其惡劣

救災現場(chǎng)變網(wǎng)紅秀場(chǎng)，并非個(gè)案：今年北方多省連續降雨給小麥收割造成了不少麻煩，有一些網(wǎng)紅以“幫忙割麥”之名搞起了“田間直播”。再往前追溯，前年的河南大暴雨牽動(dòng)眾人心，面對一眾網(wǎng)紅扎進(jìn)災區的“盛況”，當地防汛抗旱指揮部緊急發(fā)布提醒，呼吁“請讓出救援通道”。

對于網(wǎng)紅消費災難的直播行為，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授孫英英持批判態(tài)度?！笆転牡貐^需要馬上進(jìn)行災害損失評估，著(zhù)手恢復重建，這些都需要運用科學(xué)的方法進(jìn)行測量，但是網(wǎng)紅的這種行為可能給受災地區的工作人員施壓，容易偏離公平公正對待受災地區的原則，擾亂評估流程?！睂O英英說(shuō)，同時(shí)受災群眾需要重建生活，短期內可能需要心理專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行心理危機干預，網(wǎng)紅的行為會(huì )加重當事人的心理危機，不利于開(kāi)展重建工作。

孫英英提出，受災地區的政府部門(mén)投入大量人力、物力，默默做了很多工作，而這些工作并不會(huì )全部被公眾看到，也不會(huì )全部拿出來(lái)宣傳。網(wǎng)紅消費災難蹭熱度現象會(huì )給政府的救災工作帶來(lái)額外壓力，并且救災之外，還需要專(zhuān)門(mén)辟謠和維持社會(huì )秩序，也會(huì )浪費更多時(shí)間和人力。

記者根據公開(kāi)資料梳理發(fā)現，有些網(wǎng)紅在救災現場(chǎng)直播時(shí)，發(fā)布所謂的“救援指導”，誤導受災群眾自救、求救；還有些網(wǎng)紅傳播虛假信息，引發(fā)公眾恐慌。

對此，翁小平提醒道，蹭災難、事故以及自然災害的網(wǎng)紅，如果編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在網(wǎng)絡(luò )上散布，或者組織、指使人員在網(wǎng)絡(luò )上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴重混亂的，可能涉嫌尋釁滋事罪或編造、故意傳播虛假信息罪，觸犯了刑法，會(huì )受到刑事處罰。如果前述行為嚴重程度尚不構成刑事犯罪的，可能涉嫌違反治安管理處罰法，會(huì )被公安機關(guān)處以行政拘留或罰款。

“一旦確定是通過(guò)弄虛作假消費災難，平臺就應該啟動(dòng)追責。當然，平臺主動(dòng)啟動(dòng)追責的前提是平臺能夠判斷或發(fā)現虛假情形的存在。這也說(shuō)明，專(zhuān)業(yè)媒體、相關(guān)政府和各類(lèi)專(zhuān)門(mén)組織及時(shí)權威充分發(fā)布信息的重要性，因為這是平臺判斷內容真假的重要依據?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)法律系教授李丹林說(shuō)，當然，如果已有證據證明這種虛假情形的存在，平臺疏于承擔管理責任，未對相關(guān)賬號和運營(yíng)者采取措施，就有可能構成對平臺追責的條件。

毫無(wú)底線(xiàn)追逐流量

強化聯(lián)動(dòng)永久封禁

對于一些網(wǎng)紅的無(wú)底線(xiàn)直播行為，記者注意到，多個(gè)網(wǎng)絡(luò )短視頻平臺重申：災情不是“流量密碼”，抗洪搶險不是兒戲。

比如，抖音黑板報8月7日發(fā)布公告，“愛(ài)××良”“?！痢灵L(cháng)”“二×”等主播，在事發(fā)后前往犧牲隊員家中或陵園，對逝者家庭或祭奠場(chǎng)景進(jìn)行圍觀(guān)蹭熱度拍攝。平臺已對上述10個(gè)賬號進(jìn)行了收回直播權限30天，封禁評論以及電商帶貨權限等處罰。

快手8月7日發(fā)布公告，平臺在日常審核巡查工作中發(fā)現，有少量賬號為博取關(guān)注，通過(guò)翻炒、拼接舊聞，發(fā)布災情相關(guān)不實(shí)信息；在救援現場(chǎng)擺拍，干擾正常救援秩序等惡劣炒作行為。倡導創(chuàng )作者杜絕蹭熱度、炒作等消費災情的惡劣行為，如“救援現場(chǎng)擺拍”“在防汛救災中犧牲的救援隊員家門(mén)口直播”等。根據規范要求，對不當內容進(jìn)行處置，并對部分用戶(hù)依據其違規行為程度，做永久封禁、直播權限封禁30天等處罰公示，違規內容持續治理中。

對于平臺的這些做法，有網(wǎng)友評論并建議，平臺之間應加強聯(lián)動(dòng)，或建立完善黑名單制度，永久封禁消費災難的賬號。

華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權法律與政策研究院研究員楊勇認為，互聯(lián)網(wǎng)的治理應堅持依法監管。與失德藝人的封禁不同，失德藝人一般曾經(jīng)具有行政違法或刑事犯罪記錄，平臺依據行業(yè)協(xié)會(huì )的建議可以予以處置。但是，如果短視頻蹭熱度博主既沒(méi)有明顯的違法違規行為，也沒(méi)有行政違法和刑事犯罪記錄，隨意永久性封停其賬號的決定沒(méi)有法律依據，易引起博主與平臺的法律糾紛。如果博主的行為違反現行網(wǎng)絡(luò )安全法、網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理規定、互聯(lián)網(wǎng)賬號管理規定等，網(wǎng)信辦可以予以行政處罰，平臺再依據網(wǎng)信辦的處罰決定，可以永久封禁賬號。

“目前還可能存在被封禁的賬號轉戰其他平臺的現象，如果能夠進(jìn)行聯(lián)合封禁肯定是最好的，但實(shí)際操作過(guò)程中可能存在技術(shù)困難?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧說(shuō)，比如不同平臺之間沒(méi)有信息共享機制，賬號識別存在一定困難，并且現行法律法規也沒(méi)有聯(lián)合封禁制度。

李丹林也認為，針對賬號被封禁后可能轉戰其他平臺的現象，平臺需要完善相應的治理機制。平臺之間應建立信息共享和協(xié)調機制，對于在平臺上基于違規違法被封禁的不良賬號，在被封禁期間，其他平臺應不予接受其轉移。

“一些不良主播是否應被永久封禁，不是‘一刀切’的問(wèn)題。永久禁入是平臺所給予的最嚴厲處分。所謂‘不良’，可能只是一般的違反社會(huì )倫理道德，可能是不同程度違反平臺規則，還可能是嚴重違法乃至觸犯刑律。是否采取永久封禁的措施，要根據這些賬號傳播內容的不同性質(zhì)、產(chǎn)生的不同后果，區別具體情況，依據規則和法律予以相適應的處理?！崩畹ち终f(shuō)。

記者注意到，目前相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )針對一些違法失德的主播采取了黑名單制度，根據其違法違規程度，“黑名單”分為有期限和無(wú)期限的禁入。

“后者相當于終身禁止進(jìn)入直播行業(yè)了。這里面需要探討的是，禁入標準是什么，比如是不是一旦違法違規就要永久禁入，還是根據違法違規程度設置一定的禁入期限，禁入期限滿(mǎn)后，如果復出直播行業(yè)是否有附加規定等?！痹卩崒幙磥?lái)，這樣一套機制還有待進(jìn)一步探索，但從長(cháng)遠看，確實(shí)有必要建立一整套直播準入機制。

平臺加強技術(shù)篩查

公眾理性截斷流量

今年7月10日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加強“自媒體”管理的通知》，明確要求規范賬號運營(yíng)行為，限制違規行為獲利以及嚴格違規行為處置等。對制作發(fā)布謠言，蹭炒社會(huì )熱點(diǎn)事件或矩陣式發(fā)布傳播違法和不良信息造成惡劣影響的“自媒體”，予以關(guān)閉，納入平臺“黑名單”賬號數據庫并上報網(wǎng)信部門(mén)。

鄭寧認為，從根源上解決此類(lèi)亂象，既需要有法律手段，也要有技術(shù)手段，還得有經(jīng)濟手段，讓這些蹭流量的賬號得不到相應的收益。比如可以鼓勵公眾舉報投訴，公眾可以一鍵舉報蹭流量賬號，平臺核實(shí)后立即采取限流等手段，讓流量上不去。

李丹林也提到，社會(huì )公眾更應該用“指尖投票”，讓這樣的熱度不值一提?！叭绻娔軌蚺袛噙@些違反基本倫理道德、違規、違法的內容，不去點(diǎn)開(kāi)、轉發(fā)，那么公眾的指尖就起到了作用，截斷了流量，截斷了這些主播不義之財的來(lái)源，蹭熱度的情形也會(huì )隨之減少。

中國傳媒大學(xué)人類(lèi)命運共同體研究院副院長(cháng)王四新從平臺治理角度提出建議。他認為，短視頻平臺要落實(shí)好主體管理責任，強化技術(shù)篩查能力，建立特別懲罰機制，對“消費災難”進(jìn)行針對性管理，第一時(shí)間撲滅苗頭，予以封禁，下架相關(guān)不良內容產(chǎn)品，掐斷流量，避免視頻在網(wǎng)絡(luò )上傳播、炒作乃至效仿。

“目前我國尚未對蹭熱度拍視頻這一行為本身進(jìn)行具體明確的法律定性與規制，但該行為仍然要遵守現行有效的法律法規，一旦越過(guò)法律紅線(xiàn)，將會(huì )受到懲罰?！编崒幷f(shuō)，主播應增強法律意識，規范自身行為。由于行業(yè)特殊性，互聯(lián)網(wǎng)主播想獲取流量和關(guān)注，無(wú)可厚非，但要在法律允許的框架內，不要越過(guò)紅線(xiàn)，因小失大；主播公會(huì )、MCN機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等組織應提升法律合規資源配備，聘請專(zhuān)業(yè)人士擔任法律顧問(wèn)，為旗下主播多開(kāi)展法律與合規培訓，承擔起主體責任。

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