【環(huán)球時(shí)報記者 趙覺(jué)珵 單劼 林小藝】“20年來(lái)在關(guān)塔那摩進(jìn)行的未經(jīng)審判就任意拘留并伴有酷刑或虐待的做法,對于任何政府,尤其是一個(gè)聲稱(chēng)要保護人權的政府來(lái)說(shuō),都是不能接受的……我們特別強調美國司法系統未能保護人權和維護法治,從而在他們的認可和支持下,使一個(gè)法律黑洞在關(guān)塔那摩不斷擴大?!边@是由聯(lián)合國人權理事會(huì )任命的獨立專(zhuān)家近期發(fā)出的公開(kāi)批評,他們將關(guān)塔那摩監獄形容為美國“肆意侵犯人權的一個(gè)丑陋篇章”。自2002年關(guān)押首批犯人以來(lái),臭名昭著(zhù)的關(guān)塔那摩監獄就成了“黑監獄”的代名詞,但它反映的只是美國監獄系統踐踏法律與人權的冰山一角,重重黑幕背后隱藏的是暴力、虐待、性侵、腐敗等諸多亂象。
從關(guān)塔那摩到地區監獄,侵犯人權無(wú)處不在
“當我們用絕食抗議遭到的虐待時(shí),他們會(huì )把我們綁在椅子上,將硬塑料管插進(jìn)鼻子強行喂食?!痹?jīng)被關(guān)押在關(guān)塔那摩監獄14年的曼蘇爾·阿代菲在接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)回憶了自己在這座“人間煉獄”中遭受的折磨和虐待。20年來(lái),美國未經(jīng)審判就將人任意拘押在關(guān)塔那摩監獄,獄中一度關(guān)押約780人。美國在這座“黑獄”中對在押人員施加酷刑和虐待,嚴重破壞人權與法治。
一定程度上,關(guān)塔那摩更像是美國監獄系統丑陋現實(shí)的縮影。美國是全世界監禁率最高和被監禁人數最多的國家。根據研究機構“監獄政策倡議”的統計數據,截至2020年,美國刑事司法系統共擁有1833個(gè)州立監獄、110個(gè)聯(lián)邦監獄、1772個(gè)少年懲教設施、3134個(gè)地方監獄、80個(gè)印第安部落監獄以及軍事監獄。在所有這些監禁機構中,有近230萬(wàn)人被監禁——這幾乎是全球囚犯數量的1/4,而美國人口僅占全球總人口的5%。在這樣一個(gè)將囚禁作為慣用手段的國家,監獄中發(fā)生的種種惡行卻經(jīng)常被美國政客和媒體忽視。美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授羅伯特·弗格森曾這樣形容:被判有罪者的痛苦被精心安排在人們看不見(jiàn)的地方。
在這些“看不見(jiàn)的地方”,暴力是一種日常,既發(fā)生在囚犯之間,也會(huì )出現獄警對犯人拳打腳踢甚至隨意使用電棍等武器的情況。暴力造成大量的囚犯傷殘甚至死亡,美國社會(huì )活動(dòng)家瑪麗亞·梅卡巴甚至將該國的監獄稱(chēng)為“制造死亡的機構”。美國司法統計局公布的數據顯示,2018年,美國州立監獄共有120人死于兇殺,311人死于自殺。但路透社此前調查發(fā)現,一些監獄根本沒(méi)有上報囚犯死亡的數據,有些監獄甚至會(huì )將兇殺與自殺事件故意標注為“疾病致死”。
在美國監獄中,與暴力一樣司空見(jiàn)慣的還有性侵。據美國??怂剐侣劸W(wǎng)報道,每年約有20萬(wàn)人在被關(guān)押期間遭到性侵,其中至少一半都是由監獄工作人員實(shí)施的。上個(gè)月,美國加州都柏林女子監獄被爆出存在十分猖獗的性虐待現象,許多囚犯反映自己遭到了懲教人員、維修工頭甚至監獄長(cháng)不同程度的性侵及虐待。美聯(lián)社稱(chēng),該監獄甚至被囚犯和工作人員戲稱(chēng)為“強奸俱樂(lè )部”。
在新冠肺炎疫情期間,人員擁擠、待遇惡劣、醫療短缺的美國監獄成為病毒傳播的溫床,一些監獄甚至有超過(guò)70%的囚犯均被新冠病毒感染。加州大學(xué)洛杉磯分校的一項研究顯示,自新冠肺炎疫情以來(lái),已有近60萬(wàn)在囚人員感染新冠病毒,至少3000多人因此喪命?!懊绹蠖鄶抵輿](méi)有死刑,但在新冠肺炎疫情期間被關(guān)進(jìn)監獄,你就等于被判了死刑?!庇缎l報》援引一名近期從美國伊利諾伊州某監獄獲釋者的話(huà)說(shuō)。
私營(yíng)監獄“用孩子換金錢(qián)”
種種跡象表明,美國監獄已經(jīng)是“系統性的失敗”,這背后不僅是刑事司法體系的崩壞,更有著(zhù)資本的力量在作惡。
20世紀80年代,美國管教公司(后更名為懲教公司)徹底改變了美國監獄的運作方式,該公司接管了美國田納西州漢密爾頓縣的一座監獄——這是私人運營(yíng)商第一次簽約經(jīng)營(yíng)監獄。此后,私營(yíng)監獄的數量成倍增加,僅在1990年至2010年間就增加了16倍。目前,美國管教公司和GEO集團公司已成為美國私營(yíng)監獄行業(yè)的兩大巨頭。美國司法統計局的數據顯示,2019 年,約有11.6萬(wàn)名囚犯被關(guān)押在私營(yíng)設施中,約占所有州囚犯的7%和聯(lián)邦囚犯的16%。
當運營(yíng)監獄成為一門(mén)賺錢(qián)的生意,囚犯在私營(yíng)監獄公司眼中就不再是生命,而是商品與“搖錢(qián)樹(shù)”。美國的私營(yíng)監獄公司依照與政府簽訂的合同,根據每天關(guān)押的囚犯人數收取一定數額的金錢(qián)。美國社會(huì )活動(dòng)家邦妮·克內斯曾撰文稱(chēng),私營(yíng)監獄靠將人類(lèi)關(guān)在籠子里賺錢(qián),這決定了他們會(huì )想方設法尋求更多的囚犯。
美國非政府組織RepresentUs稱(chēng),私營(yíng)監獄公司在州和聯(lián)邦均雇傭大量說(shuō)客,通過(guò)為競選捐款等方式對立法者施加影響,讓他們制定相關(guān)法律,以保證私營(yíng)監獄隨時(shí)處于滿(mǎn)員狀態(tài)。多年來(lái),私營(yíng)監獄公司利用美國“腐敗的政治制度”獲得了更高的監禁率與利潤空間。
據美國媒體報道,私營(yíng)監獄公司與許多政客關(guān)系密切。例如美國聯(lián)邦參議員盧比奧在佛羅里達州擔任議長(cháng)時(shí),就曾主導與GEO集團簽訂了價(jià)值1.1億美元的新合同。在其從政生涯中,他從GEO集團收到超過(guò)4萬(wàn)美元的競選捐款。
2009年,媒體披露了美國賓夕法尼亞州盧澤恩縣的一樁“政商勾結”丑聞,被稱(chēng)為“孩子換金錢(qián)”。盧澤恩縣的兩名地方法官收受兩個(gè)私營(yíng)青少年監獄承包商超200萬(wàn)美元的賄賂。作為回報,從2003年到2008年,他們先后把約3000名青少年送進(jìn)私營(yíng)監獄,以增加囚犯數量。據《紐約郵報》報道,很多盧澤恩縣的青少年只是輕微觸犯法律就被送進(jìn)監獄。14歲的希拉里·特侖修在2007年因假冒副校長(cháng)的名義制作虛假的個(gè)人主頁(yè)被起訴。法庭上,特侖修在沒(méi)有律師辯護的情況下被判監3個(gè)月,“整個(gè)庭審過(guò)程僅持續1分鐘”。
更多的囚犯對于私營(yíng)監獄來(lái)說(shuō)意味著(zhù)更多廉價(jià)的勞動(dòng)力,廉價(jià)到每日工資只有不到1美元。在美國私營(yíng)監獄里,除因生病或殘疾外,所有囚犯都要從事勞動(dòng)。由于私營(yíng)監獄人工成本低到可以忽略不計,眾多公司、機構積極尋求與其合作。美國威廉米特大學(xué)法學(xué)院教授勞拉·艾普曼曾在一篇名為《染血的金錢(qián)》論文中稱(chēng),隨著(zhù)現代奴隸制的建立,囚犯的強迫勞動(dòng)產(chǎn)生了巨大的收益。
“有人說(shuō)美國的刑事法系統不起作用,但恰恰相反,它像奴隸制一樣完美運作著(zhù)?!卑钅荨た藘人狗Q(chēng),“對于一些有色人種而言,這個(gè)國家認為他一文不值,上不起大學(xué)也找不到工作。但當他被關(guān)進(jìn)監獄,他突然就可以帶來(lái)每年兩三萬(wàn)美元的利潤?!睋烂綀蟮?,2020年,懲教公司的收入高達19億美元,其中82.2%來(lái)自私營(yíng)監獄業(yè)務(wù),而GEO集團的收入更是高達23億美元。
這種壓榨剝削也存在于羈押非法移民的美國私營(yíng)拘留中心。這些羈押非法移民的拘留設施大多由私營(yíng)公司建設運營(yíng),而私營(yíng)公司以利潤最大化為目的,它們在想方設法用最簡(jiǎn)陋的設施壓低經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí),也強迫被拘留者從事打掃廁所、擦地板、準備飯菜等各種工作,并為逃避責任而將他們稱(chēng)為“志愿者”。
中國外交學(xué)院美國問(wèn)題專(zhuān)家李海東對《環(huán)球時(shí)報》記者表示,在美國,私營(yíng)監獄已經(jīng)不是懲治或改造罪犯的場(chǎng)所,而是最大限度壓榨被關(guān)押者經(jīng)濟價(jià)值的地方,成為國家治理中的一個(gè)“黑洞”。
“人權燈塔”不敢也不愿照亮
對于經(jīng)常自詡為“人權燈塔”的美國而言,監獄是一個(gè)“燈下黑”的地方,這座“燈塔”不敢也不愿照亮這片黑暗,因為這里集中了美國基于種族、膚色、性別等因素的人權侵犯行為,以及所謂“自由”與“人權”的虛偽。
美國監獄經(jīng)常圍獵的對象包括窮人、少數族裔、未成年人、移民等群體。對于窮人而言,他們很可能因為無(wú)力支付保釋金而遭到羈押,最終迫于壓力選擇認罪,他們往往也難以承受罰金刑或緩刑所附加的苛刻要求,最終淪為私營(yíng)監獄最喜歡的長(cháng)期廉價(jià)勞工。
美國監獄系統也存在系統性的種族歧視。美國研究機構“審判項目”發(fā)布的報告稱(chēng),與白人相比,美國刑事司法系統不成比例地懲罰有色人種。盡管有色人種僅占美國人口的 37%,但他們卻占據所有監獄囚犯的2/3,“系統性的社會(huì )經(jīng)濟不平等加劇了刑事司法系統中隱含的種族偏見(jiàn),導致黑人男性的入獄率是白人男性的6倍”。
“美國公民權利聯(lián)盟”在其網(wǎng)站上表示,“美國之所以比世界上任何國家更依賴(lài)監禁手段,是因其結合了種族和社會(huì )等級間仇恨的懲罰文化?!备F人和少數族裔在這種文化環(huán)境中更易遭受人身自由侵犯和財產(chǎn)損失。
“國際條約、公約和宣言為囚犯的待遇提供了基本準則,但美國刑事司法系統經(jīng)常忽略它們。與此同時(shí),美國卻在不停地批評其他國家侵犯囚犯權利與安全的行為?!薄懊绹x服務(wù)委員會(huì )”在其發(fā)表的名為《美國監獄中的酷刑》報告中稱(chēng)。
對此,李海東評論稱(chēng),美國的社會(huì )運作處處依靠經(jīng)濟推動(dòng)和利潤主導,但在作為懲戒與改造機構的監獄中也遵循同樣的原則,只能造成大量的悲劇。這背后不僅反映出美國存在系統性人權問(wèn)題,也折射出社會(huì )倫理與道德的墮落。
美國記者肖恩·鮑爾曾臥底私營(yíng)監獄4個(gè)月,將其見(jiàn)聞寫(xiě)成《美國監獄》一書(shū)來(lái)揭露私營(yíng)監獄強迫勞動(dòng)、壓榨盤(pán)剝的黑幕,震驚美國社會(huì )。美國文學(xué)網(wǎng)站“Literary Hub”評論稱(chēng),“鮑爾揭露了美國監獄系統中極其非人道的現象和各種虐待的問(wèn)題——這些問(wèn)題影響著(zhù)獄警和犯人。這是對美國當前最黑暗和最深遠的困境之一的可怕一瞥?!?/p>
關(guān)鍵詞: 司法系統 監獄系統 關(guān)塔那摩監獄