動(dòng)靜之間 決戰決勝——青海西寧新一輪抗疫見(jiàn)聞

來(lái)源：4月19日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊記者張子琪、李寧、解統強、李勁峰

入春四月，高原古城西寧再度打響疫情防控阻擊戰。

面對來(lái)勢洶洶的奧密克戎變異毒株疫情，西寧主城區連日來(lái)實(shí)施靜態(tài)管理：公交車(chē)網(wǎng)約車(chē)停運、餐飲等公共場(chǎng)所歇業(yè)、居民非必要不出門(mén)。原本熙熙攘攘的街巷，一時(shí)間全面“靜下來(lái)”。

靜態(tài)管理的背后，是爭分奪秒的全員核酸檢測、精細運轉的民生需求保障、穩定生產(chǎn)的企業(yè)紓難解困。

動(dòng)靜之間，見(jiàn)證著(zhù)高原之城正全力以赴，爭取用最小代價(jià)實(shí)現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。

4月16日，在西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區南川工業(yè)園區的青海麗豪20萬(wàn)噸高純多晶硅項目一期建設現場(chǎng)，工人們排隊進(jìn)行核酸采樣。圖片均為新華每日電訊記者范培珅 攝

靜態(tài)背后的爭分奪秒

高原入春晚。四月的西寧，山桃怒放、榆錢(qián)吐綠、嫩柳搖曳，正是居民結束“貓冬”，結伴踏青的時(shí)節。然而，再度襲來(lái)的新冠肺炎疫情，讓這座高原古城“靜了下來(lái)”。

往日車(chē)水馬龍的街道公交停運、空曠靜寂，大街小巷的餐館和絕大多數商鋪都已歇業(yè)，原本書(shū)聲瑯瑯的校園也一片寧靜……

受新一輪奧密克戎變異毒株疫情傳播影響，西寧再度成為青藏高原抗疫主戰場(chǎng)。自4月3日新增5例感染者后，西寧市本輪疫情已累計出現81名新冠肺炎病毒核酸檢測陽(yáng)性人員，面臨著(zhù)2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)最嚴峻的挑戰。

“奧密克戎變異毒株，不僅傳染性強、傳播速度快，而且隱匿性強?！辈簧僖咔榉揽毓ぷ魅藛T介紹，西寧本輪疫情源于外地自駕返鄉的一家人，未按規定向社區報備和居家觀(guān)察，導致疫情傳播。

4月16日，在西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區南川工業(yè)園區的青海麗豪20萬(wàn)噸高純多晶硅項目一期建設現場(chǎng)，工人們排隊進(jìn)行核酸采樣。

越是疫情洶洶，越需及早處置。綜合疫情形勢研判，西寧市從14日晚開(kāi)始對主城區實(shí)施靜態(tài)管理。

何為靜態(tài)管理？根據西寧市疫情防控要求，在封控區居民“足不出戶(hù)”基礎上，其他區域群眾除核酸檢測、就醫等特殊需求外，非必要不出門(mén)、不聚集、不進(jìn)入公共場(chǎng)所；中小學(xué)校、托幼機構線(xiàn)上教學(xué)；機關(guān)事業(yè)單位倡導居家辦公、遠程辦公、在單位（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）住宿。

西寧市副市長(cháng)王剛介紹，靜態(tài)管理是為了在盡量不影響社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序的前提下，減少社會(huì )流動(dòng)性，讓社會(huì )節奏慢下來(lái)，聚集性活動(dòng)停一停，與外來(lái)人員和物品接觸少一些，潛在的風(fēng)險源都找出來(lái)，降低交叉感染的風(fēng)險。

4月16日，在西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區南川工業(yè)園區的青海麗豪20萬(wàn)噸高純多晶硅項目一期建設現場(chǎng)，工人施工作業(yè)中（無(wú)人機照片）。

靜態(tài)管理的城區，時(shí)間仿佛慢了下來(lái)。核酸檢測、流調溯源、閉環(huán)轉運卻必須快起來(lái)，才能盡快切斷疫情傳播鏈，讓靜態(tài)中的城市早些“重啟”。

提前做好參加抗疫的各項準備，青海省心腦血管病專(zhuān)科醫院急診科醫生王顯鳳14日和同事一起，搶救20多名患者后，當晚接到醫院緊急集合通知。交接完工作，王顯鳳坐上大巴車(chē)，前往采樣點(diǎn)，已是凌晨時(shí)分，“疫情發(fā)生，就是戰斗集結號響，這是每個(gè)醫護人員的使命”。

與時(shí)間賽跑，與疫情鏖戰。迅速組建4600余人的核酸采樣隊伍，搭建起兩千頂帳篷，設置587個(gè)核酸采樣點(diǎn)，緊急調配包括出租車(chē)在內的2000多輛車(chē)輛，轉運人員運送核酸檢測樣本，全城爭分奪秒、高速運轉。

14日一早，市民李晨鵬來(lái)到西寧市城西區行知小學(xué)門(mén)前，排隊參加核酸檢測?？吹竭B夜搭建起來(lái)的核酸檢測帳篷，在現場(chǎng)維護秩序的“大白”，李晨鵬感慨地說(shuō)：“昨夜通知靜態(tài)管理，今早8時(shí)就開(kāi)始核酸采樣，這些工作人員肯定一夜沒(méi)合眼?！?/p>

4月18日，在西寧大十字百貨商店有限公司廣場(chǎng)店，市民選購蔬菜。

針對社區疫情防控人員吃緊，西寧市委組織部第一時(shí)間發(fā)布倡議書(shū)，號召居家黨員干部主動(dòng)向居住地社區黨組織報到?！拔艺J領(lǐng)秩序維護崗”“我認領(lǐng)采樣登記崗”“我認領(lǐng)檢測引導崗”，近9000名居家黨員，就近“入列”，“疫”線(xiàn)“轉崗”。

在文匯路街道文亭巷社區，各個(gè)機關(guān)單位的30多名來(lái)黨員前來(lái)報到。認領(lǐng)任務(wù)后，下沉黨員牟子農穿好防護服，手拿核酸采樣所需物資清單，在4個(gè)采樣臺前逐一清點(diǎn)，確保每個(gè)采樣臺所需的30多種物資配備齊全，“社區‘吹哨’，黨員報到。作為黨員，關(guān)鍵時(shí)刻就得站出來(lái)、頂上去”。

“社區工作人員不到20人，轄區共設置18個(gè)采樣點(diǎn)，光是信息錄入就至少需要18人，人手非常緊缺?！蔽鲗幨谐潜眳^朝陽(yáng)街道祁連路西社區黨委書(shū)記妥香珍說(shuō)，社區里來(lái)自各單位的12名黨員干部第一時(shí)間趕來(lái)報到，化解燃眉之急，“黨徽黨旗涌現在身邊，讓群眾也更安心了”。

聞令而動(dòng)，盡銳出戰。西寧市迅速成立414支黨員突擊隊、1233支黨員志愿服務(wù)隊，設立4376個(gè)黨員先鋒崗，劃分5177個(gè)黨員責任區。3.8萬(wàn)名黨員火速集結，投身“疫”線(xiàn)，在主戰場(chǎng)上擔當起“主心骨”。

4月16日，在西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區南川工業(yè)園區的青海麗豪20萬(wàn)噸高純多晶硅項目一期建設現場(chǎng)，工人施工作業(yè)中（無(wú)人機照片）。

精細打通“最后一公里”

靜態(tài)并非靜止，更非“躺平”。尤其是百萬(wàn)人生活的城市，居民吃喝、就醫買(mǎi)藥、特殊照料等“最后一公里”問(wèn)題，對城市應急運行保障和基層治理能力形成巨大考驗。

在西寧市城北區惠客家超市小橋店，米面糧油和蔬菜雞蛋等日常生活物資齊全，鄰近小區居民有序掃碼排隊采購。店長(cháng)孟繁錚介紹，目前超市90多名員工正常在崗，“政府安排了蔬菜調運和物資供應車(chē)輛，完全可以保證日常生活物資不斷供”。

城市靜態(tài)管理要有序，物資穩定供應是基礎。目前西寧市主城區設立210家重點(diǎn)商超、農貿市場(chǎng)和社區便利店作為保供網(wǎng)點(diǎn)，做好蔬菜、雞蛋、肉類(lèi)等主要生活必需品的購銷(xiāo)調配，明確非封控區每戶(hù)家庭定期可派一人，攜帶出入證錯峰外出購置生活物資。封控區物資統一運至樓院門(mén)口，由社區工作人員和志愿者挨家挨戶(hù)送上門(mén)。

“放心吧，送往城區的菜都備好了，隨時(shí)過(guò)來(lái)取?！痹谇嗖馗咴r副產(chǎn)品集散中心，商戶(hù)劉光永一邊打著(zhù)電話(huà)，一邊熟練地從菜筐中取出蔬菜，摘去爛葉，清除泥土。自4月15日以來(lái)，平均每天有近3000噸各類(lèi)農副產(chǎn)品經(jīng)過(guò)消殺、分揀、打包，從集散中心運往西寧各城區。

民生連著(zhù)民心。西寧市市長(cháng)孔令棟說(shuō)，總結此前疫情防控中民生保障的經(jīng)驗做法，不斷完善優(yōu)化運轉體系，時(shí)刻為群眾排憂(yōu)解難，才能守穩百姓“米袋子”“菜籃子”“藥箱子”。

4月15日，在西寧市城中區中心廣場(chǎng)采樣點(diǎn)，醫護人員為市民開(kāi)展核酸采樣。

城東區惠民小區是西寧市本輪疫情中的首批封控區。小區居民馬海林患有腎病，每?jì)商炀鸵巴t院接受透析。剛開(kāi)始封控時(shí)，如何去醫院一度讓他焦急不安。社區得知馬海林病情后，隨即給他安排送醫服務(wù)。

眼下，每到約定時(shí)間，馬海林將口罩手套穿戴整齊，在幾位“大白”的護送下，完成信息登記，坐上閉環(huán)轉運救護車(chē)，前往青海省人民醫院的隔離病房完成透析，“感謝社區工作者和醫護人員，不僅幫我協(xié)調去醫院，還定期送菜到家門(mén)口，就像家人一樣”。

醫療機構和定點(diǎn)藥店正常營(yíng)業(yè)，社區點(diǎn)對點(diǎn)完成送醫等任務(wù)，保供車(chē)輛“兩點(diǎn)一線(xiàn)”避免與他人接觸，靜態(tài)管理下的特殊時(shí)期，一系列暢通“最后一公里”的動(dòng)態(tài)響應和保障機制，讓城市“靜中有序”。

遇到緊急情況，撥打110求助。公安民警成為西寧疫情防控、靜態(tài)管理中最忙碌的群體之一。

“9時(shí)09分，金翠苑小區居民黃女士下樓做核酸采樣時(shí)將鑰匙落在家中，協(xié)調聯(lián)系開(kāi)鎖公司”“9時(shí)25分，青海紅十字醫院一產(chǎn)婦出院，根據防疫規定協(xié)商辦理手續，送產(chǎn)婦回家”“12時(shí)53分，接送一名患者到醫院透析治療”……

這是西寧市城中公安分局南灘派出所民警賈公曉和同事4月15日的出警記錄。當天，他們共接到群眾求助18起，幫助23人。圍繞群眾實(shí)際需求，迅速響應保障服務(wù)，包括賈公曉在內的全市4300余名公安民警，主動(dòng)擔當起群眾應急響應“擺渡人”。

“無(wú)論是居民突發(fā)疾病，孩子奶粉不夠，還是協(xié)調聯(lián)系開(kāi)鎖、運送醫護人員等事項，每次接警我們都會(huì )全力以赴?！蔽鲗幨泄簿?10指揮中心主任周志剛說(shuō)，靜態(tài)管理期間，全市接警量幾乎是平時(shí)5倍多，所有工作人員是連軸轉，幫助或協(xié)調解決群眾的“急難特需”。

4月15日，在西寧市城西區行知小學(xué)采樣點(diǎn)，市民排隊參加核酸采樣（無(wú)人機照片）。

決戰決勝“動(dòng)靜間”

作為青藏高原最大城市，西寧市承載著(zhù)整個(gè)高原25%的人口和30%左右的經(jīng)濟總量，是引領(lǐng)地區高質(zhì)量發(fā)展的“火車(chē)頭”。

去年以來(lái)，西寧市圍繞“拼搏趕超”，大力招商引資，培育新興產(chǎn)業(yè)。招商資金、工業(yè)投資等指標均創(chuàng )造當地近10年來(lái)歷史最高紀錄。城市發(fā)展速度和干部精神狀態(tài)令人耳目一新。

今年前兩個(gè)月，西寧市規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)29.3%，增速高于全國21.8個(gè)百分點(diǎn)。3月下旬，全市第一季度524個(gè)重點(diǎn)項目集中開(kāi)工，總投資達2500億元，重點(diǎn)發(fā)展“十四五”時(shí)期瞄準的光伏制造、鋰電儲能、新型材料三個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。

疫情防控、靜態(tài)管理，必然會(huì )對經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一系列沖擊。正處于難得發(fā)展機遇的西寧，如何統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，讓疫情不“失控”，發(fā)展不“失速”？

走進(jìn)位于西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區南川工業(yè)園區的青海麗豪20萬(wàn)噸高純多晶硅項目一期建設現場(chǎng)，工人穿梭作業(yè)，機器轟鳴依舊。在施工空地上，9個(gè)集裝箱搭建的核酸檢測點(diǎn)，每天要為近5000名工人完成采樣。

“大家前后間隔兩米，采樣完后不要逗留，立即返回各自崗位?！惫疽咔榉揽剞k公室主任田永生手拿喇叭在現場(chǎng)維持秩序。田永生說(shuō)，建設工人來(lái)自五湖四海，進(jìn)場(chǎng)必須測溫掃碼，每天報告行動(dòng)軌跡，分時(shí)分工段進(jìn)行核酸檢測，項目提前儲備3個(gè)月用量的物資，確保各個(gè)工序不間斷，整個(gè)項目不停工。

針對園區企業(yè)集中、建設項目繁多、施工人員密集等特點(diǎn)，南川工業(yè)園區管委會(huì )將10多個(gè)核酸采樣點(diǎn)設在企業(yè)門(mén)口，縮短員工采樣路途和時(shí)間，同時(shí)安排各企業(yè)和項目封閉運行管理，每天開(kāi)展三次消殺，協(xié)調生活物資和物流運輸保障。目前園區規模以上企業(yè)開(kāi)工率達到95%。

4月18日，在西寧大十字百貨商店有限公司廣場(chǎng)店，市民選購生活物資后排隊結賬。

記者走訪(fǎng)西寧多個(gè)工業(yè)園區采訪(fǎng)發(fā)現，雖然疫情防控對企業(yè)生產(chǎn)、項目建設帶來(lái)諸多挑戰，但在園區干部和企業(yè)職工的通力協(xié)作下，采取一系列疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)的舉措，最大限度減少疫情防控對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

疫情防控中，原料和產(chǎn)品運輸受阻是企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)的最大痛點(diǎn)。主要使用清潔電力的黃河鑫業(yè)有限公司年產(chǎn)57萬(wàn)噸電解鋁，平均每天僅氧化鋁等原輔材料、鋁錠和鋁液等產(chǎn)品的運進(jìn)運出量超過(guò)6000噸，是甘河工業(yè)園區的物流大戶(hù)。

由于西寧疫情因素，外地貨車(chē)司機不敢來(lái)送貨，本地司機跨省運輸受阻，讓公司副總經(jīng)理祁衛璽一度苦惱不已。經(jīng)過(guò)分析研判，向園區和政府部門(mén)反映困難、爭取支持后，企業(yè)目前物流運輸大部分向鐵路運輸分流。祁衛璽說(shuō)，雖然鐵路運輸手續相對復雜，耗時(shí)也長(cháng)一些，“但物流通暢就能保障生產(chǎn)順暢”。

“經(jīng)過(guò)排查，園區21家企業(yè)先后不同程度存在原輔料進(jìn)入和產(chǎn)品外運難?！备屎庸I(yè)園區經(jīng)濟和科技發(fā)展局副局長(cháng)陳鵬介紹，園區經(jīng)過(guò)多方協(xié)調，為企業(yè)運輸車(chē)輛辦理通行證，調整運輸方式和計劃，開(kāi)辟綠色通道穩定物流鏈，幫助企業(yè)正常生產(chǎn)運轉。

堅持就是勝利，靜待“疫”消云散。經(jīng)過(guò)連日奮戰，西寧市每日新增核酸檢測陽(yáng)性人員數量，已從最多時(shí)的10多例，到18日僅新增1例。在西寧市城中區、城西區、城北區第三輪核酸檢測篩查中，105.19萬(wàn)人份樣本檢測結果均為陰性。

動(dòng)靜結合，決戰決勝。青海省委常委、西寧市委書(shū)記陳瑞峰說(shuō)，我們將以更加堅定的信心、更加自覺(jué)的行動(dòng)，緊緊抓住疫情防控處置的重要窗口期，堅決防止疫情蔓延，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰、殲滅戰。

關(guān)鍵詞： 工業(yè)園區 多晶硅項目 經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區