【大國基理】快評：看“浙”里，衢州之“智”打造基層治理新標桿-環(huán)球快資訊

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基層治理是國家治理的基礎，推進(jìn)基層治理現代化是推進(jìn)國家治理現代化的重要內容。近日，“大國基理”網(wǎng)絡(luò )主題宣傳活動(dòng)采訪(fǎng)團走進(jìn)浙江省衢州市，感受“縣鄉一體、條抓塊統”改革的基層治理之“智”。

堅持組織引領(lǐng)，筑牢基層治理“戰斗堡壘”。黨的二十大報告指出：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘?！蓖ㄟ^(guò)體制機制重塑、管理模式重構、服務(wù)功能重組，衢州市衢江區蹄疾步穩推動(dòng)現代社區建設，以基層治理“141”體系為重要支撐，選優(yōu)配強“1 + 3 + N”網(wǎng)格力量，推行“周末網(wǎng)格夜話(huà)”“議事懇談會(huì )”“紅當家樓長(cháng)”等制度，建立重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所與重點(diǎn)事項“三張清單”，進(jìn)一步優(yōu)化力量集結動(dòng)員與事件閉環(huán)處置。在疫情防控時(shí)期，突出黨建的引領(lǐng)作用，集結3253名“專(zhuān)兼聯(lián)”網(wǎng)格力量與1700余名機關(guān)黨員干部，全力做好保障。推行“黨員雙在·先鋒雙領(lǐng)”等行動(dòng)，引導在職黨員、外賣(mài)小哥等各類(lèi)主體廣泛參與社區治理，選派“社區治理觀(guān)察員”，深入網(wǎng)格樓棟，監督找茬、建言獻計。突出政治導向，強化政治引領(lǐng)，衢江區增強統攬全局、協(xié)調各方的能力及水平，圍繞“凝聚組織力量、筑牢基層堡壘”的目標，充分發(fā)揮“火車(chē)頭”的引領(lǐng)作用。

堅持科技賦能，暢通基層治理“毛細血管”。大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等現代技術(shù)不斷被應用于智慧城市和數字鄉村建設，社會(huì )治理逐漸走向數字化、智能化、智慧化。搭建“一網(wǎng)通辦”智慧平臺，布好組織“一張網(wǎng)”，走好治理“先手棋”尤為重要。讓數據多跑路、百姓少跑腿，暢通基層治理“毛細血管”，助推基層社會(huì )治理水平提升。以群眾滿(mǎn)意度作為檢驗基層干部政績(jì)的主要依據，把基層治理工作做到群眾心坎上。著(zhù)眼于百姓關(guān)注的吃穿住行、養老就醫、子女教育等急難愁盼問(wèn)題和治理堵點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)AI技術(shù)、APP研發(fā)、小程序應用等，打造一批實(shí)用、管用、好用的場(chǎng)景應用軟件，切實(shí)提高運用信息化手段發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、處置問(wèn)題能力，推動(dòng)基層治理由“治理”向“智理”轉變。在衢江區，數字建設讓社會(huì )治理更智慧。以“一圖兩指數、三臺四跑道”的建設模式為主，通過(guò)浙智興村、浙里黨群心連心等移動(dòng)端，智能采集匯總，衢州在高效處置轄區群眾的社情民意和服務(wù)需求上跑出了“加速度”。據統計，基層智治大腦線(xiàn)上快速準確發(fā)出火情預 警605次，線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)處置火情546次，處置效率提高80%以上，全區森林火情發(fā)生率同比下降70%。應用系統貫通，事件任務(wù)“集成辦理”。融合OA辦公、事件處置、任務(wù)協(xié)同等業(yè)務(wù)系統，通過(guò)衢江區基層智治綜合應用集成所有自上而下的任務(wù)、自下而上的事件，逐步實(shí)現一站辦理，切實(shí)解決基層使用多個(gè)業(yè)務(wù)系統問(wèn)題；同時(shí)打造實(shí)用管用好用智能化工具，提高工作效率，為基層減負。

衢江區社會(huì )治理中心 人民論壇網(wǎng) 王博 攝

堅持服務(wù)為本，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。社區是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。服務(wù)群眾、造福群眾是基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，基層治理的效果直接關(guān)系人民群眾的最切身、最現實(shí)的利益。深化為民服務(wù)，彰顯基層治理溫度。要堅持立足實(shí)際、著(zhù)眼長(cháng)遠，建立健全德治、法治、自治“三位一體”的基層治理體系，傾聽(tīng)群眾所思、所想、所盼、所需，明確目標、細化任務(wù)、舉措得力、加壓推進(jìn)，做到所反映的問(wèn)題事事有回音、件件有落實(shí)。近年來(lái)，衢江區緊抓全省數字化改革契機，創(chuàng )新“信用＋社會(huì )治理”123模式，在信用監管、基層治理、金融信貸、便民惠企等領(lǐng)域提供信用支撐，鼓勵鄉鎮（街道）探索“信用＋”應用場(chǎng)景，推動(dòng)農村信用體系建設，推廣“信用換積分”、“積分換激勵”模式，提升村民自治聚合力。此外，衢州市政務(wù)服務(wù)中心的不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)板塊貼心地設置了卡座區簽字間，為辦理不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)的小伙伴們提供盡可能的私密空間進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)雙方的溝通文件的簽署，力求將貼心溫馨的服務(wù)“深入人心”。

堅持組織引領(lǐng)更放心，智能化辦事更貼心，人性化服務(wù)更暖心。近年來(lái)，衢州市錨定“打造中國基層治理最優(yōu)城市、市域社會(huì )治理現代化標桿城市”總目標，按照“黨建統領(lǐng)、改革牽引、有禮善治、共建共享”的格局要求，加速推進(jìn)體制機制改革創(chuàng )新，全方位鞏固深化基層治理現代化的“衢州經(jīng)驗”。

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