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現代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)和技術(shù)支撐,是國民經(jīng)濟循環(huán)暢通的關(guān)鍵,也是實(shí)現經(jīng)濟現代化的重要標志。如何加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系?中央提出了“五個(gè)堅持”:要堅持以實(shí)體經(jīng)濟為重,堅持穩中求進(jìn)、循序漸進(jìn),堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅持推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,堅持開(kāi)放合作。這為建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系提供了根本遵循。
建設現代化產(chǎn)業(yè)體系是一項系統工程,體現了發(fā)展的三個(gè)特征。一是實(shí)體經(jīng)濟重要性凸顯,成為產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵依托。二是安全因素凸顯。面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式的重要變化,能否實(shí)現科技自立自強,決定我國在全球產(chǎn)業(yè)體系和價(jià)值鏈體系中的地位,也決定現代化產(chǎn)業(yè)體系能否守住安全底線(xiàn)、行穩致遠。三是融合發(fā)展成為新趨勢。既要推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合、推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化,還要推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。
持續發(fā)力建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系,要抓好以下幾項工作。
一是聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,推動(dòng)傳統制造業(yè)轉型升級。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,支持專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化企業(yè)發(fā)展。
二是充分考慮安全性的要求,推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,開(kāi)拓多元化出口市場(chǎng),提高產(chǎn)品競爭力,夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。加快建設全國統一大市場(chǎng),為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈持續高效運行與提升韌性和安全水平提供強大支撐。
三是多措并舉促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。制定與宏觀(guān)政策、科技政策、人口政策等相協(xié)調的產(chǎn)業(yè)政策,形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的合力。加大中央和地方對基礎研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)投入,提高科研成果的產(chǎn)業(yè)轉化率。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,同時(shí)深化區域間的產(chǎn)業(yè)分工與合作,避免同質(zhì)化競爭。
【作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)部副主任 曹 立】
來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
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