到2025年深圳鹽田要形成千億級產(chǎn)值海洋產(chǎn)業(yè)集群

深圳鹽田發(fā)布區政府“一號文”，50條舉措創(chuàng )建全球海洋中心城市核心區

文/羊城晚報全媒體記者 林園

16日，深圳鹽田區發(fā)布2022年區政府“一號文”《鹽田區創(chuàng )建全球海洋中心城市核心區實(shí)施方案（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》累計推出50條重磅政策，并提出到2025年該區要形成千億級產(chǎn)值的海洋產(chǎn)業(yè)集群，海洋生產(chǎn)總值占地區生產(chǎn)總值的比重達到20%。

累計推出50條政策措施

《實(shí)施方案》分為三大部分、50條重磅政策干貨。具體來(lái)說(shuō)，《實(shí)施方案》提出了高水平建設鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶、加快基礎應用研究和研發(fā)平臺建設、加快完善濱海文化旅游設施建設、實(shí)現海洋經(jīng)濟全面綠色低碳轉型等舉措。其中，鹽田坐擁世界級港口鹽田港，伴隨著(zhù)方案的實(shí)施，港口型國家物流樞紐和國際航運樞紐地位持續鞏固和加強，離岸貿易中心建設成效初顯。到2025年，鹽田港集裝箱吞吐量達到1600萬(wàn)標箱。

產(chǎn)業(yè)是城區發(fā)展的基石。在培育海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，《實(shí)施方案》提出建成若干標志性、代表性、關(guān)鍵性海洋科技項目，打造數字海洋戰略支點(diǎn)、海洋新興產(chǎn)業(yè)高地和深圳海洋科技創(chuàng )新重要承載區。在發(fā)展濱海文化旅游業(yè)方面，《實(shí)施方案》創(chuàng )新性提出深度對接香港北部都會(huì )區發(fā)展策略和“大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂(lè )旅游圈”發(fā)展計劃，探索聯(lián)合開(kāi)發(fā)“跨境海島游”，研究海島整島開(kāi)發(fā)方式，推動(dòng)“海洋－海島－海岸”立體開(kāi)發(fā)，推進(jìn)游輪游艇、水上飛行、低空飛行等旅游項目合作，爭取“團進(jìn)團出”的跨境旅游管理制度，攜手香港打造“一程多站”精品旅游品牌體系。

政府與市場(chǎng)資源聯(lián)動(dòng)發(fā)揮作用

根據《實(shí)施方案》，鹽田區成立實(shí)體化運作的創(chuàng )建全球海洋中心城市核心區工作領(lǐng)導小組，并出臺專(zhuān)項政策措施，完善海事領(lǐng)域信用體系。統籌整合財政資金，穩步加大對海洋經(jīng)濟、科技、生態(tài)等方面的財政投入，積極吸引社會(huì )資本參與海洋經(jīng)濟發(fā)展。大力引進(jìn)港口航運管理、航運金融保險、航運法律仲裁、航運物流、航運經(jīng)紀等高層次人才，在住房、戶(hù)籍、子女入學(xué)、醫療保障等方面給予政策支持。同時(shí)做好與城市、用地、用海、產(chǎn)業(yè)、交通等專(zhuān)項規劃銜接。

“一號文”的亮點(diǎn)和創(chuàng )新之舉在哪？中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院可持續發(fā)展與海洋經(jīng)濟研究所執行所長(cháng)安然認為，《實(shí)施方案》堅持區港共建、區港聯(lián)動(dòng)，成立的領(lǐng)導小組成員包括了區領(lǐng)導班子、區職能部門(mén)一把手、鹽田港集團領(lǐng)導、鹽田國際相關(guān)部門(mén)負責人?！斑@突破了原先政府主導的形式，政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，調動(dòng)市場(chǎng)力量、與市場(chǎng)資源聯(lián)動(dòng)，最大化發(fā)揮市屬?lài)蟮荣Y源配置作用?！?/p>

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)集群