【羊晚政見(jiàn)】本屆在粵全國人大代表的哪些議案建議助推了社會(huì )進(jìn)步？

羊城晚報全媒體記者 董柳

今年是十三屆全國人大代表履職的最后一年，廣東選出的十三屆全國人大代表履職至今已有四年多了。這四年多里，代表們陸續提出了許多議案、建議，不少議案和建議已經(jīng)從“設想圖景”變成了現實(shí)政策。

廣東選出的十三屆全國人大代表有哪些議案、建議助推了社會(huì )進(jìn)步？據不完全統計，這樣的議案或建議還不少。

2018年，剛當選的、來(lái)自醫療系統的全國人大代表蔡衛平，積極為艾滋病感染者和患者發(fā)聲，提出了把艾滋病抗病毒治療納入醫保門(mén)診特殊病種管理，實(shí)施艾滋病治療分層管理的建議。蔡衛平介紹，“建議提出的第二年，國家醫保藥品目錄就增加了一種新的抗艾藥，并且此后每年都在不斷新增”，目前國家已將6種抗艾效果比較好的藥物納入到目錄之中。

兩年后，2020年2月，參與一線(xiàn)抗擊疫情的蔡衛平，在隔離病區寫(xiě)了“建設平戰結合的綜合性傳染病醫院，應對各種重大疫情的建議”，并及時(shí)地在閉會(huì )期間向全國人大常委會(huì )提交。當年5月，國家發(fā)展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥局在聯(lián)合印發(fā)的《公共衛生防控救治能力建設方案》中提出建設“平戰結合”傳染病醫院，并要求在傳染病醫院建設時(shí)加強重癥醫學(xué)科室的建設。

三孩政策如今已落地實(shí)施。2018年，剛連任全國人大代表的廣東律師朱列玉在當年全國兩會(huì )期間建議實(shí)行全面放開(kāi)三孩的政策。同年，參加十三屆全國人大一次會(huì )議的他還提出了見(jiàn)義勇為無(wú)條件免責的建議。

之后，2020年5月表決通過(guò)的民法典設立了見(jiàn)義勇為免責條款——“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任?！绷硗?，2021年參加全國兩會(huì )的朱列玉提出了“建議明星一次吸毒終身禁演”的建議，后來(lái)，有關(guān)方面陸續出臺相關(guān)規定，劣跡藝人已難再登演藝舞臺了。

2020年，全國人大代表陳海儀參與了全國人大及其常委會(huì )的立法工作，共提出代表建議三份，向全國人大常委會(huì )提交后都得到了采納。其中，2020年5月表決通過(guò)的民法典第三十四條中有關(guān)突發(fā)事件等緊急情況村居委或者民政部門(mén)應當為被監護人安排必要臨時(shí)生活照料措施的規定，就吸納了她提出的相關(guān)建議。

去年，來(lái)自廣東梅州教育系統的全國人大代表李杏玲提出的《關(guān)于加強對鄉村小規模學(xué)校扶持，助力國家鄉村振興的建議》，也得到國家相關(guān)部門(mén)的詳細答復?！翱吹阶约旱慕ㄗh被采納，內心真的很激動(dòng)！”李杏玲說(shuō)，隨著(zhù)一項項建議變?yōu)楝F實(shí)，不僅提高了山區教師的待遇、鼓勵他們安教樂(lè )教、提升了山區的教學(xué)質(zhì)量，還切實(shí)讓大家感受到“代表就在群眾身邊”。

過(guò)去，在離婚財產(chǎn)分配上，無(wú)過(guò)錯方能否多分財產(chǎn)，長(cháng)期是個(gè)有爭議的問(wèn)題。2020年，全國人大代表、廣東百浩律師事務(wù)所主任黎霞參加全國兩會(huì )時(shí)，提交了多份建議，其中包括建議離婚分割夫妻共同財產(chǎn)時(shí)過(guò)錯方少分或者不分。

于當年5月表決通過(guò)的民法典中第一千零八十七條規定：“……由人民法院根據財產(chǎn)的具體情況，照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯方權益的原則判決?！币布?，民法典采納了照顧無(wú)過(guò)錯方原則。

……

凡此種種，不一而足，都說(shuō)明了人大代表作為人民的代言人，履職有效果、出成果，彰顯了人大代表在全過(guò)程人民民主中的重要作用，同時(shí)也側面印證了廣東選出的全國人大代表履職水平高、履職能力強。

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