江蘇淮安實(shí)力“出圈” 交通為媒拉近長(cháng)三角“朋友圈”

近日，國家五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《現代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規劃》，列出了“十四五”重點(diǎn)建設的20個(gè)國際性綜合交通樞紐城市和80個(gè)全國性綜合交通樞紐城市，淮安位列其中。

近年來(lái)，淮安依托自身區位優(yōu)勢，大力推動(dòng)“公、鐵、水、空、港”等交通基礎設施建設，“高速夢(mèng)”“飛天夢(mèng)”“軌交夢(mèng)”“高鐵夢(mèng)”“高架夢(mèng)”相繼照進(jìn)現實(shí)，全市交通格局發(fā)生翻天覆地的變化，為長(cháng)三角北部現代化中心城市建設提供有力的交通支撐。如果從空中俯瞰淮安，一張巨大的呈放射狀的立體交通網(wǎng)如鯤鵬展翼，正帶動(dòng)這座“樞紐新城”加快融入長(cháng)三角一體化發(fā)展，在現代化建設新征程上奮力跨越趕超。

實(shí)力“出圈”，“交通地位”提升

三月的淮安，越發(fā)濃厚的春天氣息催人奮進(jìn)。京杭大運河船只穿梭往來(lái)，淮安新港碼頭，集裝箱吊裝作業(yè)一派繁忙。多年以前，淮安新港只是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小港口，如今集裝箱吞吐量已穩居江蘇內河港之首。

在淮安的版圖上，京杭大運河、里運河、古淮河、鹽河“四水”穿城而過(guò)?；窗簿壦d，因交通而盛，自古以來(lái)就是交通樞紐，享有“南船北馬、九省通衢”的美譽(yù)。近年來(lái)，淮安綜合交通運輸體系得到長(cháng)足發(fā)展，區域性重要綜合交通樞紐地位進(jìn)一步凸顯，具備了打造全國性綜合交通樞紐的現實(shí)基礎。

高速鐵路快速成網(wǎng)。徐宿淮鹽鐵路、連淮揚鎮鐵路建成通車(chē)，淮安正式邁入“南北通達”的高鐵時(shí)代。加上建設中的寧淮鐵路，規劃確立的沂淮鐵路，淮安將成為輻射徐州、連云港、鹽城、鎮江、南京等多個(gè)方向的區域重要高鐵樞紐。

公路樞紐持續鞏固?；窗彩堑谝慌鷩夜愤\輸樞紐，京滬高速公路、長(cháng)深高速公路等國家級高速公路貫穿境內，建成長(cháng)90千米、輻射6個(gè)方向的城市高速公路環(huán)，境內公路網(wǎng)人口密度全省第二。

內河樞紐通江達海。高等級航道網(wǎng)縱橫交錯，國家級水運通道京杭運河、淮河在淮安交匯，三級及以上航道里程全省內河第三，港口吞吐能力超過(guò)1億噸，內河航運基礎條件全國名列前茅?；窗哺郾唤煌ㄟ\輸部確定為全國內河主要港口，內河樞紐港地位初步確立。

航空運輸突飛猛進(jìn)?；窗矙C場(chǎng)自通航以來(lái)發(fā)展迅猛，機場(chǎng)二期擴建投入運行，飛行區等級提升至4D級，獲批國際機場(chǎng)。

城市交通聯(lián)網(wǎng)成環(huán)?？偫锍?8千米的市區內環(huán)高架工程一次性建成，實(shí)現重要節點(diǎn)之間的快速通達，淮安進(jìn)入立體交通時(shí)代。有軌電車(chē)、城市公交運行質(zhì)效成為全國標桿。

如果說(shuō)淮安以前是靠大運河“賞飯吃”，而今就是靠著(zhù)自己的實(shí)力，一步一個(gè)腳印，在全國性交通樞紐“大考”中脫穎而出，與連云港、徐州以城市組群的形式入選“十四五”重點(diǎn)打造的80個(gè)全國性綜合交通樞紐城市。

交通為媒，拉近長(cháng)三角“朋友圈”

交通是淮安的優(yōu)勢。交通暢達，意味著(zhù)時(shí)空縮短;時(shí)空縮短，必然帶來(lái)各類(lèi)要素更多的互動(dòng)交融。目前，淮安已初步成為全國重要客貨流轉換中心。公路客運量、水路貨運量占全國總量比重均超過(guò)0.5%。港口吞吐量全國領(lǐng)先，內河集裝箱吞吐量約占全省比重的50%。省委省政府高位推動(dòng)航空貨運樞紐建設，機場(chǎng)貨郵吞吐量超1萬(wàn)噸，增幅在全國名列前茅。

淮安地處長(cháng)三角北部，長(cháng)三角一體化為淮安高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力，拓展了新空間。

2019年，“淮安—寧波”海鐵聯(lián)運班列開(kāi)行;2020年，“淮安—上海”海鐵聯(lián)運班列開(kāi)行;2021年，淮安市人民政府、上海國際港務(wù)(集團)股份有限公司、江蘇省港口集團有限公司簽署戰略合作協(xié)議，攜手推進(jìn)“海河聯(lián)動(dòng)、滬淮同城”合作……近年來(lái)，通過(guò)推進(jìn)淮安港與上海港、寧波北侖港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現淮安區域性綜合交通樞紐和國際性綜合交通樞紐充分銜接。而這正是淮安加快融入長(cháng)三角一體化發(fā)展步伐的現實(shí)模樣。

“我是在上海工作的淮安人，以前開(kāi)車(chē)回家要五六個(gè)小時(shí)，現在坐高鐵只要兩三個(gè)小時(shí)。”不久前的一個(gè)周末，徐俊凱又回了趟老家與家人團聚，“有了高鐵，‘?；丶铱纯?rsquo;又快又方便。”

徐俊凱每次回家必走連淮揚鎮鐵路。2020年，連淮揚鎮鐵路全線(xiàn)通車(chē)，讓淮安與長(cháng)三角很多城市變得“近在咫尺”。設計時(shí)速350公里的寧淮城際鐵路是長(cháng)三角城際鐵路網(wǎng)的重要組成部分，建成后，淮安與南京間可1小時(shí)直達。

目前，寧淮鐵路淮安先導段主體工程完工，沂淮鐵路納入長(cháng)三角多層次軌道交通規劃，淮安航空貨運樞紐被納入《長(cháng)江三角洲區域發(fā)展一體化規劃綱要》，京滬高速、長(cháng)深高速擴建工程加快推進(jìn)……依托得天獨厚的交通優(yōu)勢資源，淮安正奮力闖入長(cháng)三角乃至全國版圖。

深耕愿景，打造“樞紐”新樣本

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，淮安聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”、全面建設長(cháng)三角北部現代化中心城市。

圍繞如何建好“樞紐新城”這一重大課題，淮安市綜合交通運輸學(xué)會(huì )聯(lián)合淮陰工學(xué)院開(kāi)展調研。調研報告指出，當前，淮安雖然具有建設“樞紐新城”的空間資源稟賦，但還存在著(zhù)交通區位優(yōu)勢未轉化為樞紐經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能、粗放式城鎮空間阻礙綜合交通體系化、“流”的集聚度不足阻礙樞紐經(jīng)濟發(fā)展等問(wèn)題。

針對存在的問(wèn)題和短板，淮安編排了交通重點(diǎn)項目60個(gè)，投資規模約1200億元，重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：補齊高鐵建設、航空運輸、公路網(wǎng)絡(luò )短板，建設更高質(zhì)量對外通道;增強航空貨運、高鐵客貨、內河航運能級，建設更高質(zhì)量交通樞紐;提升科技創(chuàng )新、綠色集約、安全發(fā)展水平，建設更高質(zhì)量治理體系。

淮安市交通運輸局局長(cháng)徐成東介紹，今年計劃安排交通建設項目32個(gè)、投資約100億元。包括全面建設寧淮城際鐵路淮安東站寧淮場(chǎng)及接建站房工程，開(kāi)展沂淮鐵路前期工作，推進(jìn)淮泰鐵路、沿淮鐵路前期研究，加快推進(jìn)京滬高速擴建，開(kāi)工建設長(cháng)深高速擴建，機場(chǎng)三期貨站區、航站區工程，城市快速路二期等。

據了解，在“樞紐新城”建設宏觀(guān)框架下，淮安打造全國性綜合交通樞紐總體分兩個(gè)階段：到“十四五”末，建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現代綜合交通運輸體系，全國性綜合交通樞紐特征充分顯現、地位基本確立;到2035年，建成“對外聯(lián)系暢達、內外轉換便捷、綠色生態(tài)友好”的現代化綜合立體交通網(wǎng)，成為特征明顯、地位突出的全國性綜合交通樞紐。

淮安，這座“樞紐新城”正努力將美好“愿景”加速轉化為幸福“實(shí)景”。 (劉 權)

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