南方觀(guān)察│大通道，大南沙

在灣區之心，赴星辰大海。搶抓《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《南沙方案》)的戰略機遇，是南沙攜手港澳加快建設國際一流灣區和世界級城市群的重要一環(huán)。

在灣區，見(jiàn)未來(lái)?；浉郯娜卣畬⒂?2月20日至22日,在廣州南沙舉辦2022粵港澳大灣區全球招商大會(huì )，這是粵港澳大灣區首次召開(kāi)的全球性招商大會(huì )。南沙，萬(wàn)眾矚目。為系統提煉展示南沙的機遇與前景，南方日報、南方＋南沙新聞部聯(lián)合廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區投資促進(jìn)局推出《大南沙》系列報道。本篇為系列報道第一篇《大通道，大南沙》。

【資料圖】

廣州南沙，正迅速拉近與深港雙城的時(shí)空距離。

12月15日上午，廣州南沙萬(wàn)龍大橋工程與萬(wàn)環(huán)西路、鳳凰大道、市南路（一期）三大快速化改造工程同時(shí)動(dòng)工。四大交通項目所指正是深中通道。

就在前一天，“立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界”——貫徹落實(shí)《南沙方案》系列政策推介活動(dòng)在南沙及香港同步。兩地主要領(lǐng)導悉數出席，圍繞香港嘉賓提出的問(wèn)題互動(dòng)交流。

看似偶然，實(shí)則必然。路橋是硬聯(lián)通，交流是心聯(lián)通。擁抱大灣區發(fā)展的核心引擎城市——香港與深圳，大通道，撐起大南沙。

一座橋與三條路

用一個(gè)詞形容當日動(dòng)工的四大交通項目——殊途同歸。

先看看這三條路。為何要對這三條城市主干道進(jìn)行快速化改造？這得回到南沙的空間規劃形態(tài)。

南沙是中心城區、慶盛片區、北部片區、南部片區和海港片區在內的“一城四區”城市結構，將形成“一中心+多外圍組團”的發(fā)展形態(tài)。

從當前南沙各組團的通道看，目前南沙中心城區與組團間聯(lián)系通道主要有4條，包括市南路、鳳凰大道南段、環(huán)市路、龍穴大道等。此前各通道沿線(xiàn)設置過(guò)多信號控制交叉口，連續性較差，難以實(shí)現組團間快速聯(lián)系。

這三條交通要道快速化改造完成后，將大幅節約貨運、客運車(chē)輛的運輸時(shí)間，提高片區整體運輸效率，真正打通“一城四區”以及 “一軸一核兩極五片多點(diǎn)”之間的脈絡(luò )，實(shí)現資源與要素的便捷流動(dòng)。同時(shí)，鳳凰大道與市南路南北貫穿南沙，與深中通道的快捷連通也有著(zhù)重要意義。

以途徑珠江街的鳳凰大道為例，這是構成南沙“雙環(huán)+九射”主骨架道路，目前該項目正進(jìn)行快速化改造，不僅有利于加強南沙中心城區與萬(wàn)頃沙片區的緊密聯(lián)系，緩解城市交通壓力，提高道路的通道性，鳳凰大道快捷到達蘇十頃立交連通南沙港快速，實(shí)現蕉門(mén)河中心城區與深中通道串聯(lián)。

再看看這座橋，這座橋本身不簡(jiǎn)單。萬(wàn)龍大橋位于南沙萬(wàn)頃沙鎮，主橋采用主跨608m自錨式懸索橋為目前世界最大跨度自錨式懸索橋。作為南沙南部組團路網(wǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，萬(wàn)龍大橋建成后，將新增一條連接南沙自貿片區海港區塊和萬(wàn)頃沙保稅港加工制造業(yè)區塊的快捷通道，同時(shí)還連接萬(wàn)環(huán)西路及深中通道，構建港口、鐵路、公路及市政道路多式聯(lián)運的立體運輸網(wǎng)絡(luò )，建成后將有助于提升南沙港作為國際航運物流樞紐的對內服務(wù)及對外輻射功能。

路與橋，在腳下，也在心中。四大交通項目紛紛搶抓連接深中通道機遇，加速構建以南沙為原點(diǎn)的大灣區半小時(shí)交通圈，夯實(shí)南沙區域交通樞紐地位。

南沙，持續向南

這并非南沙首次向南。

2020年，投資逾200億元的南中高速正式開(kāi)工。它的建成，將讓南沙借助萬(wàn)頃沙支線(xiàn)，快速接駁上深中通道。深中通道也借這條支線(xiàn)，成為一條連接中山、廣州南沙和深圳的“Y”字形跨江通道。

目前深中通道和南中高速通過(guò)新墾立交與南沙港快速連通，未來(lái)通過(guò)快速化改造后的鳳凰大道與萬(wàn)環(huán)西路即可快捷到達蘇十頃立交連通南沙港快速，實(shí)現南沙中心城區與深中通道串聯(lián)。

彼時(shí)，廣州南沙五天內迎來(lái)三大交通項目。包括上文提及的南中高速，以及南沙客運港往返深圳機場(chǎng)碼頭航線(xiàn)首航、新建深圳至江門(mén)鐵路開(kāi)工。這三大項目，也讓廣深合作海陸并進(jìn)，邁上新臺階。

根據此前的廣深合作相關(guān)部署，兩地重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一就是攜手“打造國際性綜合交通樞紐”。南沙，自然是兩城合作的橋頭堡。

從西北直指東南，筆挺平坦的靈新大道從一片灘涂農林中開(kāi)辟而生。道路旁，珠江工業(yè)園、美的南沙工業(yè)園、廣東醫谷次第崛起。不遠處，中科院明珠科學(xué)園迎來(lái)多個(gè)大院大所大裝置進(jìn)駐……

靈新大道與南沙港快速路走向基本一致，且在珠江、萬(wàn)頃沙片區內，有多條橫向道路通過(guò)互通立交與南沙港快速路連接。這不僅是一條交通要道。由此延伸至南中高速串聯(lián)深中通道，這里可以實(shí)現與灣區東西兩岸城市的互聯(lián)互通。這對加強南沙南部對外的聯(lián)系溝通具有重要作用。全域10平方公里的南沙樞紐區塊，是《廣東南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱(chēng)《南沙方案》）明確的3個(gè)先行啟動(dòng)區之一，這一區塊正落在珠江街。

攜手港澳、廣深聯(lián)動(dòng)，一條大道，是南沙區珠江街錘煉城市功能、釋放創(chuàng )新動(dòng)能、集聚產(chǎn)業(yè)勢能的縮影?！按蟮馈?，自有伏筆在。

萬(wàn)環(huán)西路位于灣區的核心區萬(wàn)頃沙板塊，南接南沙港區、深中通道、南中高速，向北連通東新高速、南沙港快速，項目全線(xiàn)預計2024年12月31日前完工。

中鐵二十五局萬(wàn)環(huán)西路項目負責人李君表示，“萬(wàn)頃沙地塊西側缺失南北向貫通性較強的快捷通道，萬(wàn)環(huán)西路向北連通東新高速，繼續向北貫通性強，且作為貨運為主的通道不進(jìn)入市中心區，因此萬(wàn)環(huán)西路是萬(wàn)頃沙西側地塊必要且具備擴容挖潛的一條稀缺路段?！?/p>

在李君看來(lái)，深中通道通車(chē)在即，萬(wàn)環(huán)西路快速化改造已迫在眉睫，需盡快開(kāi)展前期設計并啟動(dòng)建設實(shí)施，方可與深中通道同節奏投入使用，突破交通瓶頸部位，打通深圳、中山連接廣州重要通道，提高區域交通服務(wù)水平，加速港城融合。

南沙，與深中通道同頻，與灣區共振。

“大”有用武之地

“樞紐”的定位，不止于城市之大、交通之便，還應當包括對高端產(chǎn)業(yè)、高端人才的巨大虹吸效應。

12月14日，“立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界”——貫徹落實(shí)《南沙方案》系列政策推介活動(dòng)在舉辦。廣州市委常委，南沙區委書(shū)記盧一先表示，南沙將以全面實(shí)施《南沙方案》為契機，立足灣區所向、穗港兩地所需所能，加強兩地規則銜接、機制對接，實(shí)現優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)，為香港融入國家發(fā)展大局、保持長(cháng)期繁榮穩定開(kāi)辟新空間、提供新平臺，為大灣區建設國際一流灣區和世界級城市群、打造高質(zhì)量發(fā)展典范貢獻“南沙力量”。

聯(lián)通，則是貢獻“南沙力量”的關(guān)鍵。

作為“千年商都”廣州的南大門(mén)，南沙居住人口有120余萬(wàn)人。從南沙慶盛站搭乘高鐵，35分鐘可到香港西九龍；深中通道、深江鐵路、獅子洋通道等項目建成后，南沙將有6條跨江通道聯(lián)通珠江口東西兩岸，便捷鏈接大灣區五大國際機場(chǎng)。江海鐵多式聯(lián)運在南沙港匯集，中歐、中亞班列已經(jīng)開(kāi)通，150條國際班輪航線(xiàn)通達200多個(gè)國家和地區，南沙“半小時(shí)交通圈”和“1小時(shí)生活圈”日漸成形，經(jīng)貿往來(lái)和交流融合的條件十分便利。

硬聯(lián)通是基礎，也讓南沙“大”有用武之地。

“香港的機遇，也是南沙的機遇，這是我們堅定的共識?！北R一先表示，今日的南沙也面臨著(zhù)新的發(fā)展機遇，國家除了賦予南沙新的戰略定位、發(fā)展平臺以外，還給予了不少獨特的政策支持，期待讓這片發(fā)展的熱土成為粵港澳合作的主陣地和大舞臺。

南沙區委副書(shū)記、區長(cháng)吳揚告訴筆者，南沙全域面積803平方公里，目前開(kāi)發(fā)強度僅23%，可使用的產(chǎn)業(yè)用地面積超過(guò)50平方公里?！拔覀兺菩泄I(yè)用地彈性出讓?zhuān)晗蘅蔀?0或30年，地價(jià)等比例折減，將大幅度降低企業(yè)用地成本。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)園區內可按規劃適度配置一定比例商業(yè)、辦公和住宅建筑面積，以多用途混合出讓方式出讓土地，有助于優(yōu)質(zhì)香港企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)建設。2022年，南沙出讓工業(yè)用地19塊，樓面地價(jià)折算為50-178港元/平方尺（包含新興產(chǎn)業(yè)園用地，香港工業(yè)用地地價(jià)為2500-6000港元/平方尺）?！?/p>

擁抱深港，見(jiàn)證南沙之大。

【撰文】任燚 余妍玲

【統籌】 柳時(shí)強

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關(guān)鍵詞： 萬(wàn)環(huán)西路 鳳凰大道