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杭州蕭山區義橋鎮勤里村探索印章數字化監管新模式

“以前的村干部都是把村里的印章別在褲腰帶上,恨不得晚上抱著(zhù)睡覺(jué),印章雖小但是權力很大?,F在把印章關(guān)進(jìn)‘籠子’了,我們黨員群眾不僅蓋章方便了,也真正放心了!”近日,蕭山區義橋鎮勤里村70多歲的老黨員邵文堯對村智慧印章評價(jià)道。

村民口中的智慧印章,其實(shí)就是義橋鎮紀委針對村級印章管理中的難點(diǎn)和盲點(diǎn),積極探索實(shí)施的印章數字化監管新模式。

近年來(lái),義橋鎮紀委在調查多起因公章管理引發(fā)的信訪(fǎng)和案件過(guò)程中,發(fā)現傳統印章管理方式存在著(zhù)不少監管問(wèn)題:事前先蓋后批、先蓋不批,審批存在隨意性、缺乏制約性,甚至審用不符現象;事中對蓋章內容、次數無(wú)法監管,人章不分離、用章無(wú)記錄,人情章、面子章難避免;事后追溯難度大,違規章存在“潛伏期”,隨著(zhù)人員更迭變遷,調查發(fā)現難、追責懲戒難。

對此,義橋鎮紀委推動(dòng)開(kāi)發(fā)了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智慧印章系統,用電子套筒鎖住實(shí)體印章,既保留了實(shí)體印章的便捷性,也兼具了虛擬印章易于監管的特點(diǎn)。

“村章鎮管,群眾不方便,村鎮兩頭跑;虛擬印章,操作難度大,過(guò)程要求高,智慧印章特別之處就在于結合了兩者的優(yōu)點(diǎn)。”義橋鎮紀委負責人表示,這個(gè)可以上鎖的“智慧套筒”,即使外帶也很方便,平時(shí)印章處于鎖定狀態(tài),只有審批通過(guò)后才能解鎖。

智慧印章會(huì )自動(dòng)對蓋章人、文件內容、時(shí)間等關(guān)鍵信息采集記錄并上傳,用印嚴格限制次數和時(shí)間地點(diǎn),通過(guò)技術(shù)手段還能對用印內容進(jìn)行比對,依托大數據分析實(shí)現基層小微權力“審、用、管、督”一體化閉環(huán)式管理。

“以前想蓋章就要跑腿,需要很多人簽字、登記,碰上審核的人出門(mén)了,好幾天都蓋不上。沒(méi)想到這次,3分鐘就蓋好了,這個(gè)蓋章‘神器’真是省時(shí)又省力!”勤里村村民老陳是第一個(gè)體驗“智慧印章”的用戶(hù),使用后對這個(gè)“高級貨”稱(chēng)贊不已。

智慧印章試行后,需要用章的村民與印章管理員對接發(fā)起用章申請,村干部可以通過(guò)電腦或者手機APP進(jìn)行審批,真正實(shí)現了“讓數據多跑腿,群眾少跑腿”。勤里村90后村書(shū)記陳策也是智慧印章的受益者之一。“以前碰上去鎮里開(kāi)會(huì ),要蓋章的村民打來(lái)的電話(huà)一直響個(gè)不?!,F在好了,哪怕我不在村里,只要手機上收到申請通知,我可以直接線(xiàn)上審批。不耽誤事,用著(zhù)也放心。”

“原先蓋章,一些村民圖方便往往下班后到我家里來(lái)蓋,我只能把章帶回家,有些礙于面子很難拒絕,印章上鎖后,還會(huì )拍照留痕,那些材料不規范的也就知難而退了。”談起智慧印章的使用,勤里村報賬員韓英說(shuō)道,現在村民蓋章也更加自覺(jué)了,對村干部也是極大的保護。

“既把印章規范管理起來(lái),又要方便群眾使用,智慧印章幫我們破解了基層小微權力監管的一道難題,也回應了黨員干部群眾的現實(shí)呼聲。”義橋鎮紀委主要負責人表示,下一步,他們將持續完善智慧印章系統,打通與清廉村社“碼上工程”之間的數據壁壘,真正實(shí)現數智賦能下的監管不再“慌章”。(蕭山微融圈 陳高樑 黃堅毅 記者 鄭麗華)

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關(guān)鍵詞: 義橋鎮勤里村 印章數字化監管 智慧印章 智慧印章系統

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