2021年度廣東（“i志愿”系統）志愿服務(wù)發(fā)展指數發(fā)布

羊城晚報全媒體記者 豐西西

在廣東，誰(shuí)是最活躍的志愿者？3月5日，在2022年廣東學(xué)雷鋒全民志愿服務(wù)行動(dòng)月的啟動(dòng)儀式上，廣東省志愿者聯(lián)合會(huì )發(fā)布了基于“i志愿”系統及廣東志愿服務(wù)交互系統的2021年度廣東（“i志愿”系統）志愿服務(wù)發(fā)展指數，數據顯示，目前廣東全省注冊志愿者超1407萬(wàn)人，志愿服務(wù)組織及團體超13.2萬(wàn)個(gè)，累計服務(wù)時(shí)長(cháng)超過(guò)7億小時(shí)。廣東志愿者體量居全國前列，平均每十個(gè)廣東人就有一位志愿者。

據悉，廣東較早起步“志愿服務(wù)＋互聯(lián)網(wǎng)”工作，“i志愿”系統是全國第一個(gè)完整覆蓋一個(gè)省域的志愿服務(wù)信息管理服務(wù)平臺，對志愿者身份、志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)等數據的采集標準嚴格、透明。

畫(huà)像：青年是志愿者主群體

數據顯示，目前廣東全省注冊志愿者超1407萬(wàn)人，志愿服務(wù)組織及團體超13.2萬(wàn)個(gè)，累計服務(wù)時(shí)長(cháng)超過(guò)7億小時(shí)。

從志愿者性別領(lǐng)域來(lái)看，女性志愿者占比稍高，占比52%，男性志愿者占比48%。

從志愿者年齡來(lái)看，14至40周歲區間的志愿者人數占比74.92%，即接近3/4的志愿者是青年。年輕人的志愿參與意愿較高，如2021年“廣東省高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉村振興行動(dòng)”在不到2周的時(shí)間就吸引了7500余名大學(xué)生志愿者報名。

從志愿者政治面貌來(lái)看，黨員、團員志愿者占比43.76%。

從志愿者星級來(lái)看，符合一星及以上志愿者認證條件的（志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)累計100小時(shí)以上）占比9.11%，符合五星志愿者認證條件的（志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)累計1500小時(shí)以上）已有71752名，很多志愿者已成為“一生志愿者”。

據悉，廣東自2014年起依托志愿服務(wù)記錄進(jìn)行廣東省星級志愿者資質(zhì)認證管理工作，志愿者注冊后參加志愿服務(wù)時(shí)間累計達到100小時(shí)的通過(guò)認證程序認定為“一星志愿者”，達到1500小時(shí)的通過(guò)認證程序才能認定為“五星志愿者”。

趨勢：指標數據逐年增長(cháng)

2021年度廣東（“i志愿”系統）志愿服務(wù)發(fā)展指數，圍繞志愿者、志愿服務(wù)組織（團體）、志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)、志愿服務(wù)活動(dòng)數等4個(gè)維度，建立“注冊志愿者占當地常住人口比例”“有服務(wù)記錄的志愿者占當地常住人口比例”“當地本年度人均志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)”“在民政部門(mén)登記備案的志愿服務(wù)組織數占組織及團體數比例”“有開(kāi)展活動(dòng)的志愿服務(wù)組織及團體數占當地常住人口的比例”“志愿服務(wù)組織及團體本年度開(kāi)展活動(dòng)數占當地常住人口的比例”“辦理注冊志愿者證人數占注冊志愿者人數比例”等7個(gè)指標，觀(guān)測各地市與高校的志愿服務(wù)實(shí)際。

“注冊志愿者占當地常住人口比例”反映志愿者的參與度問(wèn)題，2021年各地市中位數為16.28%，廣州、珠海該項比例分別為26.65%、27.44%。2019至2021年，達到13%以上常住人口注冊成為志愿者的地市個(gè)數分別為7、13、14個(gè)，越來(lái)越多市民參與志愿服務(wù)。

“有服務(wù)記錄的志愿者占當地常住人口比例”反映志愿者的活躍度問(wèn)題，2021年全省中位數為5.76%，從2019至2021年穩步增長(cháng)，深圳該比例最高，已達到12.64%，志愿者的參與度逐漸轉化為活躍度。

“當地本年度人均志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)”表征本地居民的志愿服務(wù)貢獻度，2021年全省中位數為0.78小時(shí)，對比2020年的0.21小時(shí)，增速明顯。韶關(guān)市民的貢獻度較高，2021年人均服務(wù)1.6小時(shí)。

“在民政部門(mén)登記備案的志愿服務(wù)組織數占組織及團體數比例”2021年全省中位數為1.96%，可見(jiàn)大部分志愿服務(wù)集體還是以團體隊伍的形式運作，社會(huì )化程度高。廣東志愿服務(wù)組織團體總數達13.2萬(wàn)個(gè)，在大基數的情況下該比率較上一年度仍有增長(cháng)，表明志愿服務(wù)團體登記意愿較高，規范程度加強。

“有開(kāi)展活動(dòng)的志愿服務(wù)組織及團體數占當地常住人口的比例”反映出組織團體在當地的覆蓋率。2021年全省中位數為0.038%，比例最高的城市是江門(mén)，達0.102%，志愿服務(wù)組織團體密度較高。

“志愿服務(wù)組織及團體本年度開(kāi)展活動(dòng)數占當地常住人口的比例”2021年全省中位數為0.72%，但“志愿者之城”深圳該比例達到4.5%，即活動(dòng)對市民的覆蓋率、活動(dòng)在城市的密度可觀(guān)。

“辦理注冊志愿者證人數占注冊志愿者人數比例”2021年全省中位數為35.53%。是否選擇辦理志愿者證既是志愿者的身份認同問(wèn)題，也與當地注冊志愿者證的應用場(chǎng)景豐富程度有關(guān)，以廣州為例，美宜佳、珠影集團等商家的持證志愿者優(yōu)惠多在省會(huì )廣州落地，廣州該項數值達46.32%。

轉變：積極參與社會(huì )治理與公共管理

數據顯示，自從2020年“i志愿”系統上線(xiàn)“志愿防疫”這一活動(dòng)類(lèi)別以來(lái)，2021年度開(kāi)展的疫情防控志愿服務(wù)活動(dòng)數已經(jīng)和青少年服務(wù)活動(dòng)數達成持平，均為15萬(wàn)多個(gè)活動(dòng)，共同位居志愿者喜愛(ài)的活動(dòng)類(lèi)別的前列。

以廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)為例，該校多語(yǔ)言志愿服務(wù)隊組織超過(guò)15000名師生提供翻譯志愿服務(wù)累計達一百萬(wàn)小時(shí)，面對新冠肺炎疫情，他們組建多支戰疫翻譯分隊，穿上防護服，在“珠三角”各地配合入境防疫翻譯，守護“國門(mén)”第一線(xiàn)。

“環(huán)境保護”“便民服務(wù)”“敬老助殘”“公共文明”等類(lèi)別的活動(dòng)數量也穩定維持在較高水平。2021年，廣東出臺了退役軍人管理、消防、社保、市場(chǎng)監管等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的志愿服務(wù)指引，并逐步落到實(shí)處，例如佛山市南獅退役軍人志愿救援隊馳援河南水災、東莞“河小青”志愿者參與巡河護河、深圳建設有社保志愿服務(wù)U站等。側面可見(jiàn)，在刻板印象中的“看老人、掃大街”之外，志愿服務(wù)事業(yè)早已滲入了社會(huì )治理與公共管理的各個(gè)角落，成為了增進(jìn)民生福祉的時(shí)代特征。

關(guān)鍵詞： 志愿服務(wù)