抓住“雙減”契機破解教育不均衡 廣東將發(fā)布綜合教學(xué)設計指南

羊城晚報全媒體記者 蔣雋

“雙減”政策落地半年來(lái)，各地大幅壓縮校外學(xué)科補習。對于教育資源相對薄弱、家長(cháng)經(jīng)濟能力相對較差的粵東粵西粵北欠發(fā)達地區來(lái)說(shuō)，這成為縮小與珠三角地區教育差距的新契機。如何抓住這個(gè)機會(huì )，破解廣東教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題？多名省人大代表建議加強欠發(fā)達地區師資隊伍培養及財政投入，推進(jìn)教育評價(jià)改革。省教育廳相關(guān)負責人透露，廣東正推進(jìn)綜合教學(xué)設計。

校外學(xué)科補習大幅縮減

享受教育資源更為公平

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》?！半p減”政策落地，要求校內減作業(yè)負擔、校外減學(xué)科補習負擔。

“雙減”政策釋放巨大正效應的同時(shí)，會(huì )否成為粵東粵西粵北地區拉近與珠三角地區教育差距的新契機？

過(guò)去，廣東教育薄弱地區受制于學(xué)科類(lèi)補習資源、家長(cháng)經(jīng)濟能力等原因，在學(xué)科補習方面與教育發(fā)達地區相比“望塵莫及”?！半p減”后，無(wú)論是欠發(fā)達地區還是發(fā)達地區，校外學(xué)科補習都大為縮減，孩子們不必再奔波于補課和刷題，有了更多的時(shí)間享受童年。

元旦后，廣東再發(fā)力，明確義務(wù)教育階段線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)校外培訓基準收費標準（培訓課時(shí)時(shí)長(cháng)為30分鐘）核定為20元/課時(shí)人次。各地市也相繼出臺線(xiàn)下義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓機構指導價(jià)。低廉的價(jià)格大大減輕了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔，對于有需求的家庭和孩子來(lái)說(shuō)，可以相對公平地享受到校外教育資源。

將發(fā)布綜合教學(xué)設計指南

為義務(wù)教育課堂“兜底”

“雙減”要求校內減作業(yè)、加強作業(yè)設計、提高課堂教學(xué)質(zhì)量。廣東所有義務(wù)教育學(xué)校均執行了作業(yè)公示制度，有效減輕了學(xué)生課業(yè)壓力，并在顯眼位置設置了“年級作業(yè)公示欄”，通過(guò)定期公示老師給學(xué)生布置的作業(yè)內容，避免出現隨意布置作業(yè)的現象。

廣東省人大代表、湛江市第八中學(xué)副校長(cháng)陳玉娟介紹，湛江地區的中小學(xué)都成立了“雙減”工作小組，推出“‘雙減’背景下的作業(yè)設計”等微課題研究，以名師工程有力推進(jìn)師資隊伍建設。通過(guò)教學(xué)研究和集體備課，觸動(dòng)底層老師思想變化，打破作業(yè)越多越好的觀(guān)念，努力提高課堂效率、學(xué)習興趣、學(xué)習質(zhì)量。

省人大代表、清遠市連南瑤族自治縣石泉小學(xué)校長(cháng)黃芷君介紹，“雙減”后學(xué)校推進(jìn)課堂教學(xué)提高質(zhì)量，創(chuàng )新作業(yè)設計方式、內容，吸引孩子樂(lè )于做作業(yè)。例如，該校的寒假作業(yè)是線(xiàn)上跳繩比賽、家務(wù)勞動(dòng)、公益活動(dòng)等內容。

省教育廳相關(guān)負責人表示，廣東正在推進(jìn)針對義務(wù)教育階段的綜合教學(xué)設計，已經(jīng)在深圳組建了一個(gè)未來(lái)課程中心，研究怎樣實(shí)現學(xué)科的綜合教學(xué)設計。綜合教學(xué)設計成果未來(lái)將以指南的形式發(fā)布，每一科指南對每一個(gè)單元都有具體的教學(xué)案例和教學(xué)設計，保證包括農村教師在內的每一位教師，拿到指南就會(huì )操作。

粵東粵西粵北地區

科創(chuàng )類(lèi)教育師資有缺口

“雙減”成為“十四五”教育改革突破口，培養學(xué)生綜合素養成為大勢所趨。廣東教育“十四五”規劃提出，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升，是教育發(fā)展的核心要求；促進(jìn)人的全面發(fā)展，是教育發(fā)展的時(shí)代主題，是構建教育高質(zhì)量發(fā)展體系的重要著(zhù)力點(diǎn)。

“雙減”之后，越來(lái)越多學(xué)校在課后開(kāi)設素質(zhì)拓展課程。不過(guò)，省人大代表、汕頭市聿懷中學(xué)校長(cháng)邱文榮指出，對于粵東粵西粵北地區來(lái)說(shuō)，無(wú)論是學(xué)校內部還是社會(huì )上，素質(zhì)教育資源、師資都相對缺乏。

黃芷君介紹，學(xué)校2000多學(xué)生、44個(gè)班級，只有1名信息技術(shù)老師，沒(méi)有專(zhuān)職的科技老師。學(xué)校開(kāi)設的科創(chuàng )類(lèi)項目課程想引入第三方機構，但受制于質(zhì)量和經(jīng)費，也難以達成。此外，山區學(xué)校家長(cháng)對孩子們素質(zhì)教育培養的觀(guān)念還有待提升。

省人大代表、惠州市第十一小學(xué)方直分校校長(cháng)譚文娟介紹，學(xué)校開(kāi)設20多個(gè)項目的課后服務(wù)，集中在音樂(lè )、美術(shù)、體育類(lèi)，而科創(chuàng )類(lèi)項目比較薄弱，“學(xué)校缺乏專(zhuān)職的科學(xué)老師，惠州地區科技類(lèi)的第三方機構數量也不多，編程、航模、人工智能等發(fā)達地區開(kāi)展的素質(zhì)教育項目我們很難開(kāi)展起來(lái)?！?/p>

代表建議

線(xiàn)上共享發(fā)達地區優(yōu)質(zhì)資源

針對上述問(wèn)題，陳玉娟建議，在課后服務(wù)的落地過(guò)程中，要加強對課后服務(wù)課程設置、開(kāi)發(fā)的研究和指引，讓課程更加規范、適應孩子發(fā)展升級需求，加大對于課程效果的評估和監督。

譚文娟指出，素質(zhì)教育主要還是由學(xué)校承擔，因此歸根結底是加強教師教育教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力，因此需要提升、培養教師隊伍素質(zhì)。她建議在與發(fā)達地區線(xiàn)上資源共享的同時(shí)，線(xiàn)下提升教師的教研和授課能力，提高課堂效率。黃芷君則呼吁加大對“薄弱”地區教育的財政投入。

廣東教育“十四五”規劃提出，改進(jìn)中小學(xué)校評價(jià)，開(kāi)展各級各類(lèi)教育質(zhì)量評估與監測，加強評估與監測結果運用；完善綜合素質(zhì)評價(jià)體系，大力發(fā)展素質(zhì)教育，樹(shù)立科學(xué)成長(cháng)成才觀(guān)念，扭轉“唯分數、唯升學(xué)”單一評價(jià)傾向，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

“雙減”后如何評價(jià)教學(xué)質(zhì)量，目前還沒(méi)有明確的指標，“雙減”如何與中、高考銜接，也沒(méi)有明確模式。

多位代表建議，盡快出臺相關(guān)方案和規定，落實(shí)教育評價(jià)改革與升學(xué)制度的銜接。

問(wèn)兩會(huì )

“雙減”真的能減輕升學(xué)壓力嗎？

羊城晚報全媒體記者 豐西西 柳卓楠

廣東已進(jìn)入省兩會(huì )時(shí)間。今年省兩會(huì )，大家關(guān)注啥？省兩會(huì )前夕，羊城晚報推出“我有問(wèn)題問(wèn)兩會(huì )”征集活動(dòng)，誠邀廣大讀者和網(wǎng)民朋友提問(wèn)，引發(fā)廣泛關(guān)注。羊城晚報記者梳理發(fā)現，“雙減”政策、“三孩政策”的配套措施、鄉村振興等都是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

來(lái)自廣州的一年級小學(xué)生楊琛雨提問(wèn)：“雙減”政策實(shí)施后，她基本沒(méi)有家庭作業(yè)了，可她以后還需要面對競爭激烈的升學(xué)考試，“雙減”政策真的能減輕升學(xué)壓力嗎？

羊城晚報記者將楊琛雨的提問(wèn)帶給了參會(huì )的省人大代表、佛山市高明區第一中學(xué)副校長(cháng)劉潔貞。

“小朋友，你問(wèn)的問(wèn)題也是許多孩子和家長(cháng)都疑惑的問(wèn)題?！眲嵷懕硎?，“雙減”政策出臺后，不少家長(cháng)和學(xué)校對于限制課后作業(yè)有所擔憂(yōu)?！靶W(xué)低齡段最重要的是激發(fā)孩子的學(xué)習興趣、培養好的行為習慣、逐步拓展孩子的認知面?！眲嵷懕硎?，學(xué)校方面要關(guān)注學(xué)生在校學(xué)習效果，也要指導學(xué)生進(jìn)行課后學(xué)習的拓展和延伸。

對于低齡段學(xué)生而言，書(shū)面作業(yè)可以在學(xué)校解決，但老師要及時(shí)反饋，讓家長(cháng)了解孩子的學(xué)業(yè)情況。家長(cháng)要重視孩子課后朗讀、閱讀和表達等方面的指導，幫助孩子拓展知識面、訓練思維能力，培養動(dòng)手能力、觀(guān)察能力，“這些對孩子將來(lái)高年級的學(xué)習十分有幫助，甚至勝過(guò)書(shū)面作業(yè)帶來(lái)的效果?！眲嵷懻f(shuō)，只要大家對“雙減”政策理解到位、學(xué)校根據要求做好相關(guān)工作和給予明確指引，就不必過(guò)多地擔憂(yōu)孩子將來(lái)的成績(jì)問(wèn)題。

劉潔貞表示，教育行政部門(mén)對學(xué)校教育教學(xué)評價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)應當有更科學(xué)、更系統、更全面的評價(jià)標準，她建議，從德、智、體、美、勞各方面全面評價(jià)學(xué)生，不只是以學(xué)業(yè)成績(jì)作為關(guān)鍵指標?！凹议L(cháng)最擔憂(yōu)的是孩子將來(lái)的升學(xué)問(wèn)題、出路問(wèn)題，因此，教育行政部門(mén)需探索如何進(jìn)一步推進(jìn)教育資源均衡，在探索通過(guò)增加優(yōu)質(zhì)高等院校學(xué)位、提升職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì )認可度等方面下功夫?！眲嵷懻f(shuō)。

關(guān)鍵詞： 廣東 教學(xué)設計 契機