恒昌宏觀(guān)經(jīng)濟研究室：“新城建”是“智慧城市”的基礎

2月24日，國新辦舉行推動(dòng)住房和城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì )。會(huì )上，住房和城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽表示，2022年將做好保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行、推進(jìn)住房供給側結構性改革、推進(jìn)城鎮老舊小區改造、推進(jìn)燃氣等城市管道老化更新改造重大工程、大力推進(jìn)“新城建”五方面工作。

其中，部長(cháng)對“新城建”進(jìn)行了格外強調，并指出，加快構建國家、省、市三級城市信息模型基礎平臺體系，全面推進(jìn)智能市政、智慧社區、智能建造，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，通過(guò)打造示范基地，加快“新城建”項目落地。

“新城建”即基于數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的新型城市基礎設施建設，更多地強調，通過(guò)對城市基礎設施進(jìn)行數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化建設和更新改造，使新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式與城市規劃建設管理深度融合，從而提升城市的承載力和管理服務(wù)水平，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

“新城建”的概念，在2020年8月住房和城鄉建設部會(huì )同中央網(wǎng)信辦等六部門(mén)印發(fā)的指導意見(jiàn)中首次被提出。意見(jiàn)提出加快推進(jìn)基于信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施建設，以“新城建”對接“新基建”，引領(lǐng)城市轉型升級，推進(jìn)城市現代化。隨后，住建部在重慶、福州、濟南等16個(gè)試點(diǎn)城市開(kāi)展首批新型城市基礎設施建設試點(diǎn)，并在2021年增加天津濱海新區、煙臺、溫州、長(cháng)沙、常德等為試點(diǎn)城市(區);同時(shí)，還組織開(kāi)展了城市信息模型(CIM)基礎平臺建設、智能市政、智能建造等一系列專(zhuān)項試點(diǎn)。

對于此次住建部長(cháng)提出加快“新城建”項目落地，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“新城建”是國家“兩新一重”戰略即“新城建”+“新基建”+“重大工程建設”的組成部分。需要注意的是，對于新城建，住建部用了“大力推進(jìn)”，與保障性租賃住房的重視程度一致，這與國家近期重視基建投資，并將其作為穩增長(cháng)的重要抓手有關(guān)。

恒昌宏觀(guān)經(jīng)濟研究室指出，“新城建”是國家戰略“智慧城市”建設發(fā)展的基礎，“新城建”在此次發(fā)布會(huì )上被重點(diǎn)提及的背后，是智慧城市作為中國城市建設的新生態(tài)，在中國如火如荼的建設發(fā)展。“新城建”可以理解為“新基建”在住房和城鄉建設領(lǐng)域的具體落地應用場(chǎng)景。當下，中國宏觀(guān)經(jīng)濟面臨一定的壓力，外需堪憂(yōu)、內需不足下，投資尤其是基建投資，將成為中國穩預期、穩增長(cháng)的最重要、最可控抓手。此次會(huì )議上住建部部長(cháng)的表態(tài)，意味著(zhù)中國將加快新型城市基礎設施建設步伐，屆時(shí)“新城建”將釋放新的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能，拓展投資需求空間，是即將到來(lái)的投資機遇“風(fēng)口”。

新城建包括智能市政、智慧社區、智能建造，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等。在“新城建”建設的“大力推進(jìn)”下，相關(guān)領(lǐng)域也迎來(lái)投資機遇。

以智能市政領(lǐng)域為例，燈桿作為城市建設必不可少的一環(huán)，同時(shí)也是部署資源最為豐富的基礎設施，是城市的“毛細血管”、“神經(jīng)末梢”。隨著(zhù)5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，智慧燈桿應運而生。在滿(mǎn)足基本的照明需求之外，通過(guò)掛載交通信號燈、5G基站、數據采集器、安防、充電樁、LED信息屏等設備，智慧燈桿為城市居民提供智慧照明、氣象站、空氣質(zhì)量檢測、城市Wi-Fi覆蓋、視頻監控、充電樁、LED信息發(fā)布、信息交互、一鍵報警、4G/5G基站等多種功能服務(wù)。同時(shí)，由于覆蓋區域廣、距離被連接的物體近，智慧燈桿也成為構建物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò )、打造新型智慧城市的數字底座的重要支撐。

智慧燈桿系統主要實(shí)現了各種智慧設備和傳感設備的集成，并綜合利用有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)傳輸技術(shù)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )層的建設，同時(shí)集成的控制平臺實(shí)現了數據的收集和傳輸?；谥腔蹮魲U系統軟硬件結合、多技術(shù)融合的特點(diǎn)，智慧燈桿系統架構可以分為終端層、網(wǎng)絡(luò )層、平臺層和應用層。終端層包括智能照明、視頻采集、LED信息顯示、通訊基站等功能模塊;網(wǎng)絡(luò )層則有通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)三大板塊;IoT和數據平臺被劃分為平臺層;應用層覆蓋數字城管、平安城市、智慧交通和節能控制等領(lǐng)域。智慧燈桿產(chǎn)業(yè)鏈條跨界趨勢明顯且鏈條豐富、復雜，蘊含豐富投資窗口。

目前整體來(lái)看，國家政策導向也正大力支持推進(jìn)智慧燈桿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳、上海等試點(diǎn)城市已逐步實(shí)現落地應用，企業(yè)積極投入研發(fā)，產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景及功能不斷拓寬。2022年3月1日起，智慧多功能桿國標，具有里程碑意義的《智慧城市智慧多功能桿服務(wù)功能與運行管理規范》也正式實(shí)施。業(yè)內判斷國標此次出臺，必將會(huì )繼續產(chǎn)生新的商業(yè)模式，帶動(dòng)智慧燈桿全新的上下游企業(yè)共同發(fā)展。智慧燈桿在國家政策導向下市場(chǎng)規模龐大。國內市場(chǎng)來(lái)看，2021年全國智慧燈桿建設數量超過(guò)12萬(wàn)根，涉及投資金額超150億元;中商產(chǎn)業(yè)研究院預測中國智慧燈桿行業(yè)市場(chǎng)規模在2022年有望突破千億元。

而智慧燈桿只是“新城建”領(lǐng)域下智能市政的一小塊“蛋糕”。恒昌宏觀(guān)經(jīng)濟研究室指出，在大力推進(jìn)“新城建”的國家政策下，包括智能市政、智慧社區、智能建造，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域將迎來(lái)更多智慧場(chǎng)景的落地，也從而帶動(dòng)諸如智慧燈桿、智能安防、智能物業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游從“新城建”發(fā)展中獲益，從而帶動(dòng)更多投資窗口出現。

同時(shí)，恒昌宏觀(guān)經(jīng)濟研究室還指出，目前中國已成為全球最大的智慧城市建設國家，“新城建”的落地也將繼續推進(jìn)智慧城市建設。麥肯錫報告也指出，近五年來(lái)中國智慧城市市場(chǎng)規模年復合增長(cháng)率達到33%。到2022年，中國智慧城市市場(chǎng)規模將達到近4萬(wàn)億美元，智慧城市領(lǐng)域或迎來(lái)超級投資機會(huì )。

與智者同行，以智慧為師。恒昌宏觀(guān)經(jīng)濟研究室將繼續研讀最新政策走向，把脈中國經(jīng)濟走勢，把握產(chǎn)業(yè)最新動(dòng)向，幫助廣大客戶(hù)打開(kāi)資產(chǎn)配置視野，掘金黃金賽道。在即將到來(lái)的“第三屆恒昌客戶(hù)服務(wù)月”來(lái)臨之際，也將聯(lián)合各行各業(yè)專(zhuān)家智囊團以專(zhuān)業(yè)的年度投研報告回饋廣大客戶(hù)的投資需求，從而助力投資者破解財富升級之道。

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