代表通道 | 林煒霞：廣東創(chuàng )新細化“首違不罰”，稅收執法更顯溫度

文/羊城晚報全媒體記者 陳澤云

圖/羊城晚報全媒體記者 宋金峪 曾育文

1月21日下午，廣東省十三屆人大五次會(huì )議舉行“代表通道”集體采訪(fǎng)活動(dòng)。省人大代表、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局副局長(cháng)林煒霞表示，2021年4月-12月，全省共對約14.9萬(wàn)戶(hù)納稅人適用首違不罰，取得良好社會(huì )效果。

林煒霞

2022年廣東省政府工作報告指出，要深化創(chuàng )造型引領(lǐng)型改革，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，加快打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。國家稅務(wù)總局于2021年發(fā)布了實(shí)行第一批“首違不罰”清單等服務(wù)舉措，為納稅人繳費人切實(shí)減輕負擔。廣東在這方面的推進(jìn)情況如何？

林煒霞表示，去年3月中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》后，稅收執法在更加強調精度、力度的同時(shí)，也更加彰顯溫度。其中，國家稅務(wù)總局先后于2021年4月和2022年1月分別發(fā)布實(shí)施了兩批“首違不罰”事項清單，共計14個(gè)項目，涉及資料報送、納稅申報和票證管理等多類(lèi)型輕微稅收違法行為。

這項舉措有什么好處呢？“我印象深刻的是，廣州市黃埔區一家制造業(yè)企業(yè)納稅人反映，有一次忘記了及時(shí)進(jìn)行納稅申報，若按以前的規定是要受處罰的，雖然涉及金額不大，但對企業(yè)的納稅信用等級評價(jià)會(huì )有影響?！?林煒霞舉例道，實(shí)施“首違不罰”之后，相當于給企業(yè)提供了改正的機會(huì )，只需要通過(guò)電子稅務(wù)局進(jìn)行補充申報，辦理不予處罰確認手續即可，前后僅需要幾分鐘的時(shí)間，相關(guān)記錄也不再納入納稅信用評價(jià)。

據統計，2021年4月-12月，全省共對約14.9萬(wàn)戶(hù)納稅人適用首違不罰，并同步進(jìn)行說(shuō)理教育，打造“免罰+教育”的柔性執法模式，做到寬嚴相濟、法理相融，取得良好社會(huì )效果。

“我們還全面推行行政執法‘三項制度’，切實(shí)促進(jìn)嚴格規范公正文明執法；全面加強行政復議和矛盾解決機制，用心用情化解稅費爭議，強化納稅人繳費人合法權益保護，力爭打造稅收法治化營(yíng)商環(huán)境新標桿?！?林煒霞表示。

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