“百姓盼的”與“政府干的”同頻共振 深圳兩會(huì )以高質(zhì)量建言助力高質(zhì)量發(fā)展

4月13日，深圳市七屆人大二次會(huì )議圓滿(mǎn)完成各項議程，勝利閉幕。會(huì )議批準政府工作報告等六個(gè)報告，首次通過(guò)市人大代表票決的方式產(chǎn)生2022年度十項民生實(shí)事。深圳特區報記者 何龍 攝

又是一年好春光，又是一段新征程。在昂揚奮進(jìn)的主旋律中，今年的深圳市兩會(huì )昨天落下帷幕。近千名市人大代表和市政協(xié)委員不負重托、履職盡責，凝聚起最廣泛的智慧和力量，為深圳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展獻計出力，共同繪就發(fā)展藍圖。

人大代表票決十項年度民生實(shí)事，委員通道上精彩問(wèn)答直抵民心，小組討論中處處可見(jiàn)思想碰撞的火花……透過(guò)深圳兩會(huì )“窗口”，我們看到全國兩會(huì )精神在深圳落地開(kāi)花并結出碩果，感受到全過(guò)程人民民主的勃勃生機。

代表委員群策群力

作為我國第三個(gè)經(jīng)濟總量已站上3萬(wàn)億元臺階的城市，深圳是全國經(jīng)濟重要的增長(cháng)極。站在新的起點(diǎn)上，深圳如何當好先行示范，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩致遠？?jì)蓵?huì )上，代表委員群策群力。

“深圳應率先建成源頭少排放、資源全回收、廢物零填埋的‘無(wú)廢城市’樣板，助力深圳實(shí)現‘雙碳’目標?！薄耙敽猛苿?dòng)實(shí)體經(jīng)濟數字化轉型方面的‘優(yōu)等生’，深圳要大力建設‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’核心節點(diǎn)，把深圳建設成為全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的‘交通重鎮’?！笔姓f(xié)七屆二次會(huì )議大會(huì )發(fā)言上，13名登臺委員圍繞深圳改革發(fā)展，給出了干貨滿(mǎn)滿(mǎn)的建議。

政府工作報告中“堅持制造業(yè)立市之本”“讓搞實(shí)體經(jīng)濟的企業(yè)更有信心、更有希望”等提氣表述引發(fā)代表委員關(guān)注。市人大代表戴毅認為，要夯實(shí)制造業(yè)的基本盤(pán)，就必須做強戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)精特新的企業(yè)，推動(dòng)科技型創(chuàng )新企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

如何擔起科技自立自強的深圳責任是市兩會(huì )中代表委員熱議的焦點(diǎn)。市人大代表黃源浩建議，全力推進(jìn)數字經(jīng)濟領(lǐng)域核心技術(shù)國產(chǎn)替代，集中資源推進(jìn)頭部企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

深港進(jìn)一步融合發(fā)展，是大灣區一體化的要求，也是深圳高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。方舟等多名市政協(xié)香港特邀界別委員建議，在前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區海洋新城打造深港深度融合試驗區，試驗區內實(shí)行最高自由度貿易標準、最便利營(yíng)商環(huán)境、最優(yōu)惠稅收制度、最便捷通關(guān)安排。

在審議討論現場(chǎng)，記者看到，代表委員們交流直面問(wèn)題，探討直擊要害，舉案例、列數據、提建議，熱烈融洽，以高質(zhì)量建言助力深圳高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“小”事，“細”處用力

民生是最大的政治。歷年兩會(huì )，民生話(huà)題都是關(guān)注度最高的。政府工作報告對市民普遍關(guān)注的問(wèn)題提出了一系列舉措。從辦好人民滿(mǎn)意的教育到建設更高水平的健康深圳，從加快推進(jìn)住有宜居，到提升社會(huì )保障水平……這些部署回應社會(huì )關(guān)切，體現了以人民為中心的發(fā)展思想。

圍繞市委市政府工作部署，代表委員們結合各自領(lǐng)域，圍繞切實(shí)保障和改善民生熱烈討論，積極建言獻策。記者觀(guān)察發(fā)現，代表委員們關(guān)注問(wèn)題的切入點(diǎn)越來(lái)越“小”，觀(guān)察視角越來(lái)越“細”、意見(jiàn)建議越來(lái)越“實(shí)”。

年輕的深圳如何未雨綢繆“有備而老”？在委員通道上，市政協(xié)教育界委員吳東平呼吁加快構建“街道—社區—小區—家庭”四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升居家養老服務(wù)水平，特別是要高質(zhì)量辦好長(cháng)者食堂，讓老人在家門(mén)口就可以吃上安心飯。

深圳寸土寸金，停車(chē)難一直是市民的煩心事。市人大代表黃振輝建議，道路禁停不搞“一刀切”，一些小區附近路段可在保障道路交通安全暢通情況下，設置路內夜間停車(chē)位，白天車(chē)流量大時(shí)開(kāi)走，更好服務(wù)市民。

高空拋物被視作“懸在城市上空的痛”，市人大代表張麗杰建議將防高空拋物智能監測系統納入深圳市智慧社區建設工作，擴大與完善防高空拋物系統在全市居民小區安裝使用的范圍。

“雙減”之下的課后延時(shí)服務(wù)解決了家長(cháng)的后顧之憂(yōu)，如何保證質(zhì)量？市人大代表羅東山建議，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)探索引入非學(xué)科類(lèi)教育培訓機構承擔部分課后服務(wù)，擴充課后服務(wù)師資隊伍。

代表委員直擊民生領(lǐng)域“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，緊盯百姓身邊“小事”“難事”， 避虛就實(shí)、直言不諱。全過(guò)程人民民主，細小之處見(jiàn)真章。

代表委員建議反饋24小時(shí)內“極速達”

代表委員建議“高質(zhì)量”，相關(guān)部門(mén)的反饋也“極速達”。

11日上午，市政協(xié)總工會(huì )界別委員古成接到了市人社局工作人員的短信。隨后，他們就古成提出的以快遞小哥為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權益保障等建議進(jìn)行了詳細交流。這距離古成10日上午在市政協(xié)七屆二次會(huì )議大會(huì )發(fā)言時(shí)提出“我們能為外賣(mài)小哥們做點(diǎn)什么”還不到24小時(shí)。

和古成一樣，很多代表委員表示都在提出建議“24小時(shí)內”收到了來(lái)自市政府各職能部門(mén)的電話(huà)、短信或微信，就他們在會(huì )上提出的意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行回應、對接和反饋。

之所以有這樣的“火速回應”，是因為市政府督查室組織抽調110名各部門(mén)負責同志及業(yè)務(wù)骨干，到會(huì )議現場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)、回應提問(wèn)，并記錄委員在大會(huì )發(fā)言、聯(lián)組討論和分組討論會(huì )上的意見(jiàn)建議，第一時(shí)間響應。

為了更好服務(wù)代表履職，多個(gè)部門(mén)“云端”連線(xiàn)，與代表交流溝通，答疑解惑。重大項目投資是政府花錢(qián)的“大頭”，也是代表審查的重點(diǎn)，4月11日，市發(fā)改委遠程連線(xiàn)多位參會(huì )的市人大代表，就計劃報告草案和重大項目草案進(jìn)行“云答疑”，并就很多經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展熱點(diǎn)和社會(huì )關(guān)切問(wèn)題進(jìn)行了回應。

不少代表委員認為，從市政府部門(mén)的快速反應和主動(dòng)服務(wù)中，感受到政府部門(mén)的務(wù)實(shí)、高效和責任擔當。政府的高度重視也是一種雙向激勵，推動(dòng)大家進(jìn)一步提升履職能力，提出高質(zhì)量、有建設性、有可行性的意見(jiàn)建議，更好地推動(dòng)我們這座城市發(fā)展。

深圳首次由市人大代表票決產(chǎn)生年度民生實(shí)事

4月13日下午，深圳2022年10項民生實(shí)事項目正式“出爐”，涉及住房、醫療、教育、交通、就業(yè)、文體生活等領(lǐng)域。剛一公布，就贏(yíng)得許多市民點(diǎn)贊。

與以往政府工作報告直接列出民生實(shí)事清單不同，在深圳市七屆人大二次會(huì )議閉幕前的第三次全體會(huì )議上，400多名市人大代表以差額投票的方式，從12項候選項目當中產(chǎn)生了今年我市的十項民生實(shí)事。這是深圳首次由市人大代表票決產(chǎn)生年度民生實(shí)事。

民生實(shí)事票決制由深圳基層人大率先探索，目前已在全市各區鋪開(kāi)并在全省推廣，形成了一套較好完善的制度——每年下半年，政府要多渠道發(fā)布項目征集公告，廣泛征求意見(jiàn)后提出民生實(shí)事候選項目，并在人民代表大會(huì )全體會(huì )議上由人大代表票決，交政府組織實(shí)施，并接受人大代表和人民群眾的監督。

深圳市人大代表楊勤認為，這項探索在重大民生項目中實(shí)現了從“政府拍板”到“代表票決”，最大限度避免了政府“吃力不討好”的現象，從而促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化?！捌睕Q只是起點(diǎn)，我們還要對這10項民生實(shí)事的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監督，推動(dòng)好事辦好、實(shí)事辦實(shí)?！?/p>

民之所盼，政之所向。民生實(shí)事票決制，實(shí)現了 “百姓盼的”與“政府干的”同頻共振。這正是全過(guò)程人民民主在深圳的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐，是人民當家作主的生動(dòng)注解。

兩會(huì )是一次總結，更是一次揚帆再出發(fā)的動(dòng)員。錨定“四萬(wàn)億”的目標，全力以赴增進(jìn)人民福祉，我們滿(mǎn)懷信心在新征程上闊步前進(jìn)。

（原標題《“百姓盼的”與“政府干的”同頻共振 深圳兩會(huì )以高質(zhì)量建言助力高質(zhì)量發(fā)展》）

見(jiàn)習編輯 饒歡 審讀 吳劍林 審核 關(guān)越 鄭蔚珩

（作者：深圳特區報記者 李舒瑜 周元春)

關(guān)鍵詞：