開(kāi)工儀式現場(chǎng)
(資料圖片)
文/圖 羊城晚報全媒體記者 李曉旭
10月27日,深圳市2022年首批利用國有企事業(yè)單位自有用地建設保障性租賃住房簽訂合作協(xié)議暨集中開(kāi)工儀式在鹽田變電站項目現場(chǎng)和3個(gè)分會(huì )場(chǎng)同步舉行。在深圳供電局、市教育局、環(huán)水集團等單位配合下,深圳人才安居集團4個(gè)保障性租賃住房項目在全市率先實(shí)現開(kāi)工。
四個(gè)合作項目率先開(kāi)工
在開(kāi)工儀式上,深圳市人才安居集團與深圳供電局、南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別簽署了合作框架協(xié)議,深圳市住建局頒發(fā)了15個(gè)項目的保障性租賃住房認定書(shū)。而此次率先開(kāi)工的四個(gè)項目,由深圳人才安居集團分別與深圳供電局、市教育局、深水龍華水務(wù)有限公司合作開(kāi)發(fā),位于鹽田、寶安、羅湖、龍華四個(gè)區,共可提供保障性租賃住房約2000套。
加快保障性租賃住房建設,是“十四五”時(shí)期深圳市委、市政府部署推進(jìn)的重點(diǎn)民生實(shí)事,是解決新市民、青年人和各類(lèi)人才住房需求的重大舉措。作為深圳市公共住房建設籌集主力軍,深圳人才安居集團認真落實(shí)深圳市政府關(guān)于保障性租賃住房“四個(gè)跟著(zhù)走”部署要求,千方百計拓展“六類(lèi)十五種”渠道,探索并實(shí)踐出建設保障性租賃住房的滾動(dòng)發(fā)展新機制。
深圳市人才安居集團相關(guān)負責人表示,與國有企事業(yè)單位合作利用其自有用地建設保障性租賃住房,對于寸土寸金的深圳來(lái)說(shuō),既是提高土地集約利用水平、提升基礎設施現代化水平的重要途徑,又是用足用好系列優(yōu)惠政策、加大公共住房供給的重要機遇。
鹽田變電站保障性租賃住房項目效果圖
探索雙主體用地新模式
記者獲悉,鹽田變電站、西鄉馬鞍山兩個(gè)保障性租賃住房項目,均由深圳市人才安居集團與深圳供電局合作開(kāi)發(fā)建設,通過(guò)空間復合利用,在挖掘存量土地資源建設保障性租賃住房的同時(shí),進(jìn)一步提高供電設施的功能和系統可靠性。其中,鹽田變電站項目計容建筑面積約5萬(wàn)平方米,在深圳首次采用移動(dòng)變電站轉移運行負荷,為項目開(kāi)工創(chuàng )造便捷條件,預計于2026年8月竣工,可提供784套房源。西鄉馬鞍山項目計容建筑面積約2.3萬(wàn)平方米,預計于2026年3月竣工,可提供333套房源。
“我們一直在探索在一個(gè)地塊同時(shí)解決保障性租賃住房、變電站和生產(chǎn)用房需求的合作新模式,通過(guò)與人才安居集團合作,走出了一條符合實(shí)情并可復制的雙主體用地新模式?!鄙钲诠╇娋钟嘘P(guān)負責人表示,在該模式下,深圳市人才安居集團和深圳供電局同為土地受讓方,人才安居集團為項目投資建設主體,深圳供電局回購變電站土建部分,建成后公共住房產(chǎn)權歸人才安居集團、變電站產(chǎn)權歸深圳供電局所有。
據悉,該模式發(fā)揮了雙方各自在公共住房和公共設施建設方面的長(cháng)處,提高了項目建設效率并保證了輸出的公共產(chǎn)品質(zhì)量,且該模式在法理框架下分配產(chǎn)權,產(chǎn)權清晰直接,無(wú)需轉移登記,為后續同類(lèi)型項目提供了很好的參考和借鑒。
提升土地集約化利用效率
深圳中學(xué)回遷安置房與保障性租賃住房建設項目,由深圳市人才安居集團與市教育局、深圳中學(xué)合作開(kāi)發(fā)建設,在增加保障性租賃住房供給的同時(shí),進(jìn)一步改善區域辦學(xué)環(huán)境。項目計容建筑面積約2.7萬(wàn)平方米,預計于2026年9月竣工,可提供251套房源。
深圳中學(xué)相關(guān)負責人表示:“該項目的成功合作表明,原有的單一模式由‘財政投資’變?yōu)椤鐣?huì )投資+財政投資’,既減輕了財政的負擔,又提高了開(kāi)發(fā)效率,還為項目后續發(fā)行公募REITs奠定了基礎。這是落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房有關(guān)意見(jiàn)的快速反應,是政企聯(lián)動(dòng)的新舉措,可有效緩解深圳市新市民、青年人階段性住房困難?!?/p>
高峰水廠(chǎng)保障性租賃住房項目由深圳市人才安居集團與深圳市深水龍華水務(wù)有限公司合作開(kāi)發(fā)建設,在主導功能為居住用地的基礎上,通過(guò)配建加壓泵站,在建設保障性租賃住房的同時(shí),進(jìn)一步滿(mǎn)足周邊供水需求。項目計容建筑面積約4.4萬(wàn)平方米,預計于2026年11月竣工,可提供561套房源。
深水龍華水務(wù)有關(guān)負責人表示:“雙方合作模式的探索非常成功,一方面保障了片區供水安全,盤(pán)活存量土地,提升土地集約化利用效率;另一方面,切實(shí)增加了保障性租賃住房供給,為發(fā)揮深圳北站區位優(yōu)勢、建設粵港澳大灣區青年人才港作出應有貢獻,將對區域公共住房建設路徑的探索產(chǎn)生積極的示范意義?!?/p>
年底前還將開(kāi)工四個(gè)項目
“年底前,我們將再開(kāi)工建設南科大、深職院、梅林公安街等4個(gè)項目,實(shí)現年內開(kāi)工8個(gè)項目、籌建5096套住房的目標?!痹陂_(kāi)工儀式上,深圳市人才安居集團董事長(cháng)趙宏偉表示,深圳市人才安居集團將與各用地單位合作,以超常規工作舉措、超常規工作力度,在保障性租賃住房建設方面扛起國企責任擔當,形成“儲備一批、開(kāi)工一批、運營(yíng)一批”的滾動(dòng)發(fā)展機制。
記者獲悉,深圳市人才安居集團成立六年來(lái),累計開(kāi)工77個(gè)項目,總建筑面積1225萬(wàn)平方米,完成總投資1487億元;累計籌建公共住房16.8萬(wàn)套,供應6.1萬(wàn)套,發(fā)揮了全市公共住房的主力軍作用。
2023年,深圳市人才安居集團將通過(guò)利用國有企事業(yè)單位自有用地建設保障性租賃住房渠道重點(diǎn)拓展26個(gè)項目,計劃開(kāi)工12個(gè)項目,籌建住房約1.5萬(wàn)套,力爭為后續保障性租賃住房大規模建設夯實(shí)基礎,形成保障性租賃住房合作共建可復制、可推廣、可持續的深圳模式。
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