地方性征信平臺建設正加速推進(jìn) 解決當地中小微企業(yè)融資難問(wèn)題

新年伊始，地方性征信平臺建設正在加速推進(jìn)。1月19日，北京商報記者注意到，央行成都分行于1月18日發(fā)布關(guān)于對四川征信有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四川征信”)企業(yè)征信備案的公示。這也是2022年以來(lái)，繼深圳、上海后，第三個(gè)在地方性征信平臺建設方面展現新動(dòng)態(tài)的地區。在業(yè)內人士看來(lái)，地方性征信平臺的建設能夠結束地方數據無(wú)序開(kāi)放的情況，切實(shí)解決當地中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。

三地先后入局

根據央行成都分行披露的信息，四川征信注冊資本5億元，由四川金融控股集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四川金控”)出資49380萬(wàn)元，持股98.76%;遂寧興業(yè)投資集團有限公司出資620萬(wàn)元，持股1.24%。公司董事長(cháng)、法定代表人為張宏宇。

在經(jīng)營(yíng)范圍方面，四川征信主要圍繞企業(yè)征信業(yè)務(wù)開(kāi)展企業(yè)管理咨詢(xún)、企業(yè)信用修復服務(wù)、企業(yè)信用管理咨詢(xún)服務(wù)以及企業(yè)信用評級服務(wù)等。

更早之前，央行上海分行于1月11日公示了上海市聯(lián)合征信有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海聯(lián)合征信”)企業(yè)征信機構備案情況。信息顯示，上海聯(lián)合征信注冊資本2億元，由上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所有限公司全資控股。上海聯(lián)合征信黨委書(shū)記、董事長(cháng)為周小全，總經(jīng)理為蔣瑋芳。

深圳征信服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳征信”)則于1月10日正式完成備案。根據央行深圳市中心支行介紹，深圳征信由深圳市國資委全資控股的深圳市智慧城市科技發(fā)展集團有限公司全額出資，注冊資本2億元。

北京商報記者注意到，近年來(lái)央行一直致力于規范征信行業(yè)發(fā)展，而早在2020年，央行在部署當年征信重點(diǎn)工作時(shí)，便提出要抓住戰略機遇，推動(dòng)地方征信平臺建設，完善“全國+地方”雙層發(fā)展體系。2021年，央行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)地方征信平臺建設的指導意見(jiàn)》，再次明確加快推進(jìn)地方征信平臺建設。

除了前述地區外，全國還有多個(gè)省市正在積極推進(jìn)地方征信公司建設。例如，央行蘭州中心支行在2021年12月對甘肅征信股份有限公司備案企業(yè)征信機構進(jìn)行了公示，該公司股東包括甘肅金融控股集團、甘肅股權交易中心等。央行沈陽(yáng)分行也在同月披露，在繼續完善現有地方征信平臺基礎上搭建省級地方征信平臺，實(shí)現多個(gè)城市地方征信平臺信用信息共享共建。

數據顯示，截至2021年三季度末，各地建設省、市級地方征信平臺分別為10家、40余家，支持65.38萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)獲得信貸2.34萬(wàn)億元。

工信部信息通信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )委員、中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)盤(pán)和林指出，我國正在形成多層次的征信體系，通過(guò)從國家到地方征信平臺的建設，完善、豐富征信體系，以征信系統督促市場(chǎng)主體合規守法，為建立信用契約型社會(huì )提供助力，有利于社會(huì )誠信體系的形成。

“地方征信平臺的設立能夠非常好地對應央行規劃中關(guān)于數據的發(fā)展目標，針對地方實(shí)際情況形成可用、穩定的數據產(chǎn)品，并向金融行業(yè)有序合規開(kāi)放，能夠給金融機構提供系統的、準確的、合法合規的企業(yè)數據，推動(dòng)金融服務(wù)提質(zhì)增效。”江蘇蘇寧銀行金融科技高級研究員孫揚進(jìn)一步解釋道。

破解中小微融資難題

從各地方征信平臺的股東背景和業(yè)務(wù)范圍來(lái)看，相關(guān)機構背靠所在地國資企業(yè)，由多方監管部門(mén)協(xié)力推進(jìn)，主要通過(guò)歸集、打通地方企業(yè)、民生、公共事業(yè)等領(lǐng)域數據，形成征信產(chǎn)品和服務(wù)，以此為金融機構賦能。

在深圳征信的建設中，采用的就是“政府+市場(chǎng)”的建設模式，圍繞解決中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題，歸集分散在各政府部門(mén)和公共事業(yè)單位之間的企業(yè)信用信息和相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理數據。截至1月10日，深圳征信已完成對37個(gè)政府部門(mén)和公共事業(yè)單位5.42億條涉企信用數據的歸集，實(shí)現深圳380多萬(wàn)家商事主體全覆蓋。

孫揚告訴北京商報記者，地方政府和相關(guān)行業(yè)過(guò)往已經(jīng)有一些零散的數據開(kāi)放動(dòng)作，但還是面臨數據收集、使用不夠規范和標準的問(wèn)題，金融機構在調用數據時(shí)，還需要重復開(kāi)發(fā)接口或多頭對接。相較于地方建設大數據平臺，地方征信平臺“持證上崗”，是在央行的征信管理規定之下歸集數據，面向金融機構標準化、合法合規地進(jìn)行數據開(kāi)放。同時(shí)，地方性征信平臺也將結束地方數據無(wú)序開(kāi)放的情況，能夠讓地方政府實(shí)現統一的規劃、經(jīng)營(yíng)區域的企業(yè)數據。

對于金融機構而言，通過(guò)地方征信平臺，就可以精準調用小微企業(yè)數據并進(jìn)行后續授信工作。盤(pán)和林表示，地方聚焦的信息維度和國家、企業(yè)征信的維度各不相同，如地方征信更加關(guān)注養老、社保、稅收，有些數據不適合市場(chǎng)主體獲取。此外，地方征信平臺可以通過(guò)深化數據歸集、加工整理，推動(dòng)解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，對中小企業(yè)信用通過(guò)不同維度數據的采集，強化中小微企業(yè)信用評定。

(北京商報記者岳品瑜廖蒙)

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